玉環(huán)位于中國浙江東南沿海黃金海岸線中段,介于寧波、溫州兩開放城市之間,扼臺州、溫州海上門戶,東經(jīng)121°,北緯28°。地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),全年平均氣溫17℃,平均降水量1460.3毫米,無霜期約260天?h域總面積2300平方公里,其中陸地面積378平方公里,F(xiàn)有總?cè)丝?1.8萬,其中外來常住人口17萬。轄珠港鎮(zhèn)(含城關(guān)辦事處、坎門辦事處、陳嶼辦事處)、楚門鎮(zhèn)、清港鎮(zhèn)、蘆浦鎮(zhèn)、干江鎮(zhèn)、沙門鎮(zhèn)、龍溪鄉(xiāng)、雞山鄉(xiāng)、海山鄉(xiāng)6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)。
據(jù)考古發(fā)現(xiàn)的三合潭遺址證實(shí),早在新石器時代,人類就開始在玉環(huán)大地上繁衍生息、創(chuàng)造文明。夏、周時期,玉環(huán)為"揚(yáng)州之域"。清朝雍正六年(1782年)置玉環(huán)廳。民國元年,廢廳設(shè)縣,改稱玉環(huán)縣。1962年4月,隸臺州專區(qū)(現(xiàn)臺州市)管轄。據(jù)志書記載,玉環(huán)縣名源自海島奇觀:晨霧繞島,形狀如環(huán);上有流水,潔白如玉--玉環(huán)由此得名。
玉環(huán)區(qū)域方言眾多,有20余種,主要有玉環(huán)話(太平話,吳方言一種)、坎門話和陳嶼話(閩南話的分支)、溫州話等。
沿海港口
全縣海岸線長298公里,縣西南的大麥嶼港為國家對外開放港區(qū),是中國航海學(xué)會推薦的中國沿海8個天然避風(fēng)港灣之一,也是浙中南及閩北沿海唯一可進(jìn)第三代以上集裝箱船的深水良港,該港地處我國黃金海岸線中部,位于溫州甌江口外、樂清灣內(nèi),離臺灣基隆163海里。港口可用岸線14公里,水域平均寬度4.5公里,港區(qū)約62平方公里,水深達(dá)11米以上,常年不淤不凍,可建碼頭1-5萬噸級泊位30多個,10萬噸級泊位20多個,5萬噸級船可不候潮進(jìn)出,10萬噸級船可乘潮通行。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(1996-2010年)》,大麥嶼港功能定位是:為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商業(yè)貿(mào)易和臺商、外商經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)建設(shè)服務(wù);為大型電廠煤炭運(yùn)輸服務(wù);為東海油氣田儲備、加工、運(yùn)輸服務(wù);為臺州市及金(金華)溫(溫州)、浙贛鐵路沿線及閩東部分地區(qū)貨物中轉(zhuǎn)服務(wù)。隨著甬(寧波)臺(臺州)溫(溫州)高速公路、金(金華)溫(溫州)鐵路、福(福州)溫鐵路、金麗(麗水)溫高速公路、臺州大道、玉環(huán)至溫州汽車滾裝輪渡和跨海大橋的興建或即將興建,大麥嶼港將逐步成為次長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)航運(yùn)中心的主要依托,成為浙贛皖閩乃至中國中西部部分地區(qū)的重要出?谥,有望成為浙東南沿海最大的投資熱點(diǎn)。
縣東南的坎門漁港為國家一級漁港,開埠甚早,是遼、魯、江、浙、滬、閩、臺等地漁民銷售、避風(fēng)、補(bǔ)給的大型基地和?康闹饕劭。浙江省玉環(huán)大麥嶼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于玉環(huán)縣西南部,瀕臨國家二類口岸——大麥嶼天然深水良港。
水產(chǎn)養(yǎng)殖
水產(chǎn)玉環(huán)縣是國家重點(diǎn)漁業(yè)縣,2003年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)28.1445萬噸。全縣海域面積1900多平方公里,其中可用灘涂面積16.9萬畝,可養(yǎng)淺海面積87萬畝,海水養(yǎng)殖產(chǎn)量連續(xù)多年浙江省第一。西面的樂清灣是浙江省最大的海珍品養(yǎng)殖基地,列為全國科技興海示范基地,東南面的披山洋面是浙、閩兩省重要的漁場。水果玉環(huán)縣是國家級文旦商品基地,譽(yù)為"中國文旦之鄉(xiāng)"。特產(chǎn)玉環(huán)柚(又名楚門文旦)為中國四大名柚之一,在全國柚類評比中獲得"八連冠",并有藥用開發(fā)價值,F(xiàn)種植面積4.5萬畝,年產(chǎn)量6萬噸。
社會發(fā)展
玉環(huán)地處浙江東南沿海,位于溫州和寧波兩個沿海開放城市之間,縣域總面積2300平方公里?h名源于海島奇觀。志書上記載:晨霧繞島,形狀如環(huán);上有流水,潔白如玉--玉環(huán)由此而來。玉環(huán)歷史比較悠久,據(jù)考古發(fā)現(xiàn)的三合潭遺址證實(shí),早在新石器時代,人類就在此繁衍生息、創(chuàng)造文明。全縣下轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng),總?cè)丝?1.8萬,其中外來常住人口17萬。
改革開放以前,玉環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,直到70年代末仍然維持"一農(nóng)二漁三鹽"的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)格局。黨的十一屆三中全會以來,玉環(huán)人民積極創(chuàng)造和發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,由一個落后的海島小縣變成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第一次歷史性騰飛。從1978年到2003年,國內(nèi)生產(chǎn)總值從7916萬元增加到116.29億元,增長145.9倍;財(cái)政總收入從847萬元增加到12.2142億元,增長143倍;農(nóng)村居民人均純收入從120元增加到7225元,增長59.2倍。2002年度社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平名列全國各縣(市)第29位。"八五"以來,玉環(huán)五度躋身"中國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣"行列,是全國綜合改革試點(diǎn)縣、全國科技工作先進(jìn)縣、全國體育先進(jìn)縣、全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣和浙江省首個小康縣"、"新農(nóng)村縣"和省科技進(jìn)步先進(jìn)縣、教育強(qiáng)縣,被列為浙江省首批提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的縣(市、區(qū))和規(guī)劃發(fā)展的中等城市之一?梢哉f,玉環(huán)已健步跨入我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)行列,成為全國較具希望和活力的區(qū)域之一。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)
是玉環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體,其在GDP中的比重達(dá)到58.5%。工業(yè)之中,機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備、食品、塑膠、縫紉皮革、金屬制品為六大支柱產(chǎn)業(yè),環(huán)保設(shè)備、家具等新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已脫穎而出。閥門、汽摩配件、壓力鍋等產(chǎn)品在國內(nèi)外具有較高知名度,是全國最大的鋼球閥行業(yè)生產(chǎn)出口基地和重要的汽車、摩托車零部件生產(chǎn)基地。"蘇泊爾"壓力鍋國內(nèi)市場占有率達(dá)52.l%,并榮獲國內(nèi)同行業(yè)中唯一的中國馳名商標(biāo)。開放型經(jīng)濟(jì)特別是對外貿(mào)易發(fā)展較快,目前已經(jīng)與70多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,水暖管件、汽摩配件、五金機(jī)械、水產(chǎn)食品、工藝品、家具等產(chǎn)品暢銷國際市場。玉環(huán)是海洋經(jīng)濟(jì)大縣,海水養(yǎng)殖產(chǎn)量連續(xù)7年保持浙江省第一。玉環(huán)是"中國文旦之鄉(xiāng)",王杯文旦已奪得全國油類評比"八連冠",被列為向歐盟市場推薦產(chǎn)品。同時,由于受"溫合模式"的影響,玉環(huán)市場取向改革較早,經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制已與國際接軌。
玉環(huán)是全國最大的炊具、曲折縫紉機(jī)與平縫機(jī)生產(chǎn)地,是全國最大的低壓銅制閥門生產(chǎn)和出口基地,重要的水暖潔具生產(chǎn)和出口基地,被命名為“中國閥門之都”和“中國五金建材(閥門)出口基地”。也是全國重要的汽摩配、眼鏡配件、家具、醫(yī)藥包裝生產(chǎn)基地,并有“中國環(huán)保填料之鄉(xiāng)”、“中國甲殼素之鄉(xiāng)”美譽(yù)。2003年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值312.8億元,比上年增長20.9%,完成銷售產(chǎn)值303.37億元。
全縣個體私營工商戶27537家,股份合作企業(yè)2397家,股份有限公司8家。500多家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。組建了家具、閥門、汽摩配、環(huán)保等行業(yè)協(xié)會,成立了臺州市汽摩配質(zhì)量監(jiān)測中心。2003年,年產(chǎn)值5000萬元以上企業(yè)60家,超億元企業(yè)21家,分別增加23家和8家。工業(yè)園區(qū)完成投入12.6億元,開發(fā)面積達(dá)2799畝。著力構(gòu)筑港北工業(yè)城、港南工業(yè)城,建設(shè)沿76省道復(fù)線工業(yè)長廊。
全縣工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。其中以汽摩配件為主導(dǎo)的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),以閥門水暖、眼鏡配件、電氣機(jī)械為主導(dǎo)的機(jī)械制造業(yè),以一次性醫(yī)療器械、壓力鍋圈為主導(dǎo)的塑料橡膠制品業(yè),以壓力鍋炊具為主導(dǎo)的金屬制品業(yè)及縫紉皮革等主導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值85%以上。低壓銅制閥門及其毛坯、眼鏡配件、壓力鍋、一次性醫(yī)療器械配件等產(chǎn)品占國內(nèi)市場30%以上,其中“蘇泊爾”被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),中捷縫紉機(jī)被評為中國名牌產(chǎn)品,達(dá)寶中低壓閥門、蘇爾達(dá)水龍頭被評為國家免檢產(chǎn)品。環(huán)保設(shè)備、家具、海洋生化等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢喜人,經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)張。
基礎(chǔ)設(shè)施
公路:全縣公路總里程260.5公里,公路隧道14座,公路橋梁73座,涵洞414道,公路綠化里程215.74公里,改造縣鄉(xiāng)公路20公里,村道100公里。玉環(huán)至樂清跨海大橋、臺州沿海高速公路玉環(huán)段前期工作正在進(jìn)行,客貨運(yùn)可直達(dá)全國各地。2003年全縣道路客運(yùn)量1469萬人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量54385萬人公里,貨運(yùn)量658萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量302744萬噸公里。航空運(yùn)輸方便,西距溫州龍灣機(jī)場32海里,北至臺州市黃巖機(jī)場76公里。海上航線得天獨(dú)厚,可直達(dá)日本、韓國、新加坡、香港等地。
水利:陸續(xù)建成20-50年一遇高標(biāo)準(zhǔn)海塘41公里,其中解放二塘等11條標(biāo)準(zhǔn)塘通過竣工驗(yàn)收。實(shí)施龍溪至珠港二期引水和全縣重點(diǎn)水庫聯(lián)網(wǎng)工程,有效解決了城鄉(xiāng)供水緊缺狀況。全年鋪設(shè)更新供水管網(wǎng)42.9公里,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到94.7%。里墩水庫、東風(fēng)引水工程等重點(diǎn)工程相繼完工,全省最大蓄淡圍墾工程——漩門二期工程完成工程量97%,逐步滿足玉環(huán)人民中遠(yuǎn)期對淡水的需求。投資6.45億元的漩門三期工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通過會審。2003年共完成河道疏浚61.3公里,整治8.8公里,除險加固水庫13座。
電力:系全國農(nóng)村電氣化縣。擁有220千伏變電所1座、110千伏變電所3座,35千伏變電所12座,全國唯一的潮汐雙向發(fā)電站和調(diào)峰電廠各1座,配電網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)農(nóng)村。投資300多億元的華能玉環(huán)電廠“四通一平”工程如期完工,其裝機(jī)容量為360萬千瓦。2003年全縣供電量達(dá)10.15億千瓦時,同比增長22.82%。率先在臺州市實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度自動化。
通信:系全省信息化試點(diǎn)城市和電子政務(wù)試點(diǎn)縣。全縣本地電話總用戶數(shù)達(dá)到18萬戶,因特網(wǎng)用戶數(shù)2萬戶,寬帶用戶數(shù)超過1萬戶。電話主線普及率達(dá)46.7%,交換機(jī)容量達(dá)到20萬門,數(shù)字程控化率達(dá)100%。移動電話發(fā)展迅速,全縣用戶達(dá)26.7萬戶。具備兩個速率高達(dá)2.5GB/S的SDH和一個140MB/S的PDH本地光纜傳輸骨干網(wǎng),光纖入村率達(dá)90%以上,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)。信息化工作進(jìn)展迅速,建成全縣黨政綜合信息網(wǎng),接入單位近80家;完成國稅-網(wǎng)上納稅系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上認(rèn)證和報(bào)稅。
人居環(huán)境
進(jìn)行了兩次0審批制度改革,大力縮減項(xiàng)目和環(huán)節(jié)。二輪審改減項(xiàng)提速并舉,率先在省內(nèi)啟動網(wǎng)上審批試點(diǎn)工作。大力推行行政管理體制改革,實(shí)行重大事項(xiàng)社會公示制度和社會聽證制度。首創(chuàng)并全面推行全程辦事代理制,與為民服務(wù)中心、行政效能投訴中心、會計(jì)核算中心等工作有機(jī)結(jié)合,做到事前明理、窗口受理、全程代理、監(jiān)督辦理、網(wǎng)絡(luò)管理。開通為企業(yè)服務(wù)一線通,有效運(yùn)作綜合投資窗口,實(shí)行告知承諾制。普遍推行政務(wù)公開制度、社會服務(wù)承諾制度和推行文明用語,做到“公開、透明、廉潔、勤政、高效”。-了外向帶動、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)人才等多方面優(yōu)惠政策,致力優(yōu)化投資環(huán)境。
玉環(huán)是浙江省對臺經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)縣(市)之一,現(xiàn)有玉環(huán)籍臺胞超萬人,與臺灣血緣相親,習(xí)俗相似,語言互通,民間交往歷來密切。由于受海上獨(dú)特的生產(chǎn)和生活方式的影響,玉環(huán)人民向來敢闖敢冒、熱情好客、善交朋友。玉環(huán)人居條件獨(dú)具魁力,集大海之氣、生態(tài)之優(yōu)、城市之美于一體,冬暖夏涼且四季分明。隨著城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善,玉環(huán)正成為投資、創(chuàng)業(yè)、生活和休閑度假的理想之地。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
全縣已形成富有特色與一定區(qū)域優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系,一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為13.1%、58.5%、28.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,以海洋捕撈、海水養(yǎng)殖及水果種植為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向科技化、基地化、市場化方向發(fā)展。工業(yè)形成了以股份合作企業(yè)為主體,以交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械、普通機(jī)械制造,金屬制品、塑料制品、水產(chǎn)品加工為支柱的比較完善的加工工業(yè)體系,成為中國最大的炊具生產(chǎn)基地和曲折縫工業(yè)縫紉機(jī)、低壓銅制閥門出口生產(chǎn)基地,中國重要的汽摩配、閥門、鋁制品、眼鏡配件、仿革底、家具生產(chǎn)基地。根據(jù)地方資源優(yōu)勢,玉環(huán)縣將致力于開發(fā)港、漁、涂、油、景等特色資源,構(gòu)筑海洋經(jīng)濟(jì)新體系。