清末屬嘉興鄉(xiāng)（仙峰里）十三都四圖。
民國時(shí)屬治平鄉(xiāng)。
1950年屬戚村鄉(xiāng)。
合作化時(shí)建為樓街、上余、下湖、華塘、坑塘、農(nóng)林果高級社，屬東塘鄉(xiāng)。
1958年為戚村管理區(qū)樓街、上余、下湖、華塘、坑塘、農(nóng)林果生產(chǎn)隊(duì)。
1960年樓街、上余、下湖、華塘、坑塘合為八一生產(chǎn)隊(duì)。
1961年分為勝利公社樓街、上余、下湖、華塘、坑塘大隊(duì)和農(nóng)林果大隊(duì)。
1981年屬治平公社。
1983年改設(shè)樓街、上余、下湖、華塘、坑塘村民委員會，松井城自農(nóng)林果大隊(duì)分出設(shè)為松井城村民委員會，屬治平鄉(xiāng)。
2001年屬黃宅鎮(zhèn)。
2018年12月24日撤銷華塘、樓街、下湖、坑塘、上余、松井等6個(gè)村民委員會，設(shè)立八一村村民委員會。