1935年4月，紅四方面軍在青牛場建鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)，轄王家山、白牛寺、柴家壩、沈家灣4個村蘇維埃。
1936年，青牛廟與現(xiàn)劍閣縣的鴛溪鄉(xiāng)建一聯(lián)保處，治地鴦溪口。
1937年6月，聯(lián)保處遷于青牛廟，由十個保組成，實行保甲制。
1940年10月，撤青牛鄉(xiāng)聯(lián)保處劃歸虎跳鄉(xiāng)公所。
1947年，青牛廟從虎跳鄉(xiāng)公所劃歸鴛溪鄉(xiāng)。
1949年10月至1951年7月，青牛廟仍屬鴛鴦鄉(xiāng)。
1951年7月建青牛鄉(xiāng)人民政府，屬昭化縣龍鳳區(qū)。
1952年劃歸虎跳區(qū)公所。
1956年撤鄉(xiāng)，并歸虎跳鄉(xiāng)。
1958年從虎跳鄉(xiāng)劃出，復(fù)置青牛鄉(xiāng)，同年改為公社。
1984年改為青牛鄉(xiāng)。
1992年10月并入虎跳鎮(zhèn)，1995年10月復(fù)置青牛鄉(xiāng)。
2013年因亭子口移民工程政府駐地遷移至白牛村火燒包，屬廣元市昭化區(qū)。
2019年，撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，以原青牛鄉(xiāng)文書村、蘇山村、蓮池村、團(tuán)結(jié)村、白牛村所屬區(qū)域為青牛鎮(zhèn)的行政區(qū)域。