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陜西省安康市平利縣概況

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在陜西東南,有一塊山清水秀、氣候宜人、秀色可餐的寶地,那就是被稱為綠色休閑家園的女媧故里—平利。

平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間,東鄰湖北竹溪縣,南接重慶市城口縣,西連陜西省安康市嵐皋縣,北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣,居陜、鄂、渝三省交界處,屬典型的省際邊關縣?h城距安康市府駐地60公里,距省會西安市447公里。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主,207、308兩條省道橫穿縣境南北,安平二級路直通安康市。

縣境東接湖北竹溪,南鄰重慶城口,西北分別與本省本市的嵐皋、漢濱和旬陽接壤,屬典型的省際邊關縣。境內(nèi)大巴山橫亙南部,地勢南高北低,山地、丘陵、川壩縱橫交錯,造就了復雜的地形地貌和豐富的生物種群。全縣國土面積2627平方公里,轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng),總人口23萬人。2004年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值7.16億元,財政收入4500萬元,農(nóng)民人均純收入1611元。

茶業(yè)是平利最具特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。優(yōu)越的氣候,遠離工業(yè)污染的環(huán)境和精湛的制作工藝,使平利茶深受海內(nèi)外消費者青睞!芭畫z云霧”、“女媧銀峰”系列綠茶品性高雅、清香誘人。平利被確定為國家絞股藍規(guī)范化種植基地縣,絞股藍原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護通過國家認證。

平利是生態(tài)旅游的處女地。女媧和八仙兩大傳統(tǒng)文化賦予生態(tài)旅游業(yè)以渾厚的文化內(nèi)涵。千家坪森林公園、八仙大草原、廖乾五故居、女媧山、西岱頂、佛殿山、古仙洞和琵琶島茶藝村等旅游景點已成為人們生態(tài)旅游和休閑度假的好去處。

勤勞、純樸、善良的平利人將以生態(tài)立縣為主旨,以綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保工業(yè)、生態(tài)旅游三大經(jīng)濟板塊為支撐,保護綠色環(huán)境,經(jīng)營綠色產(chǎn)業(yè),弘揚綠色文化,建設休閑家園,為人類奉獻一方碧水藍天。

礦產(chǎn)資源

煤炭:在全縣分布甚廣,主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝,城關鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn),已知主要礦點16處,許多地段個別和數(shù)種元素品位可達工業(yè)指標,經(jīng)濟價值高,開發(fā)前景廣闊,F(xiàn)已建立小型煤礦100多處。

大理石:主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶,礦帶東起流溪溝口,西至韓河峽,綿延10公里,地質(zhì)儲量455萬立方米,地質(zhì)遠景儲量1500萬立方米,主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等,花紋有的呈木紋圖案,有的酷似山水畫,有的為江河湖泊圖形,質(zhì)佳色麗,高雅古樸。

黃鐵礦:主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖,礦帶綿延10多公里,礦體21個,儲量3200多萬噸,伴生鈷、鈦,為多元素大型礦床,硫平均品位15%,儲量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺,產(chǎn)品達國際一、二、三級。

重晶石:平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶,已探明總儲量2800萬噸,重晶石鋇的平均品位92%,最高達到99.33%。具有很高的開采和地質(zhì)科研價值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結論所說:“其儲量、品位是以前未見到的,這在世界上都是首屈一指的,居亞洲第一,其礦層厚,分布集中,具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。

建置沿革

早在七千年前,先民就在平利這塊土地上生息繁衍,并在長期的勞動中創(chuàng)造了燦爛的古代文化。境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的興隆寨村吊蓬溝、西河魏家壩和田家灣等多處新石器時代聚落遺址,以及新石器時期石鑿、石斧、石棒、彩陶片等勞動、生活用具,就是歷史見證。

夏代時期,全國分冀、兗、青、徐、揚、荊、梁、雍、豫九州。平利屬梁州。商代,平利為大巴山區(qū)族落——庸國的封地。周初,庸隨周武王伐紂滅商,故得襲封舊土,建都上庸,平利仍屬庸國統(tǒng)治區(qū)。

春秋時代,公元前611年,楚、巴、秦滅庸后,平利先屬巴國,后屬楚國勢力范圍。戰(zhàn)國時期,公元前312年,秦大破楚軍于丹陽(今河南丹水之北);前280年楚軍再敗,向秦獻出漢水北及上庸,平利遂屬秦地。公元前221年,秦并六國,統(tǒng)一中國,實行郡縣制,劃漢江上游為漢中郡,平利屬漢中西城縣。

公元前206年,漢高祖劉邦滅秦,建立西漢王朝,沿襲秦制,平利屬漢中郡長利縣(地域包括今湖北省鄖西縣和平利縣、鎮(zhèn)坪縣域)。東漢光武6年(公元30年),廢長利縣,先后并入錫縣(今白河)、西城縣(今安康)。三國時期,平利屬錫縣地,先后為魏、蜀統(tǒng)治區(qū)。

公元265年,晉武帝滅魏,建立西晉。太康元年(公元280年)以上廉水為名設置上廉縣(地域包括今平利、鎮(zhèn)坪縣及嵐皋縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)),系平利縣前身,為置縣之始,屬房州上庸郡。

南北朝時期,建置及政區(qū)歸屬變化頻繁:南朝宋初分上廉增設吉陽,不久撤上廉縣,轄地并入吉陽,名吉陽縣;南朝齊,又劃吉陽分置吉陽、上廉兩個縣,平利仍為上廉縣,先屬新興郡,后屬上庸郡;梁時仍為上廉縣,屬新興郡;西魏廢帝元年(552年),改上廉為吉安縣,屬安康郡;隋大業(yè)3年(607年),吉安改為金川縣,屬金州西城郡。

唐武德元年(618年),劃金川縣東南(今平利縣、鎮(zhèn)坪縣及嵐皋縣花里鎮(zhèn)),在上廉故城,以平利川名置平利縣,屬金州。大歷6年(771年)廢,并入西城縣。長慶年初,復置平利縣。北宋熙寧6年(1073年),廢縣設鎮(zhèn),平利屬西城縣地。宋元年間,復置縣,屬金州。元代廢縣設巡檢司,平利屬興元路金州。明洪武3年復置,先屬大寧州(今重慶市巫溪),后屬金州,萬歷11年(1583年)金州改稱興安州,平利遂屬興安州。清乾隆47年(1782年)興安升州為府,至清末,平利屬興安府。中華民國初期,沿襲清制;國6年(1917年)撤府設道,平利屬漢中道;民國11年(1922年),今鎮(zhèn)坪由平利劃出17個保置縣,平利定為三等縣;民國16年(1927年),“陜西省政府成立之后,行政區(qū)劃中道一級取消,改為省直接領導”;民國25年(1936年),省下增設行政督察專員公署,此后,平利縣屬第5行政督察專員公署;民國29年(1940年)實行新縣制,分縣為6等,平利為5等縣,一直到解放。

1949年,平利解放后,縣人民政府先屬陜南行政主任公署安康專署、安康專員公署領導,后屬安康地區(qū)行政公署,安康市政府領導至今。

建國以來,全縣行政區(qū)劃作了20余次調(diào)整,其中大的調(diào)整有9次:建國以來,撤銷民國時期8鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52保、1125甲,建立8區(qū)、52村、1125閭。

1958年10月,全縣建立8個人民公社,下轄39個管理區(qū);11月,鎮(zhèn)坪與平利合并為平利縣,全縣共設12個人民公社,54個管理區(qū);1963年4月,恢復鎮(zhèn)坪縣,遂將所屬4社、15個管理區(qū)分出。

1981年,選舉成立平利縣人民政府,39個人民公社“革命委員會”改稱管理委員會,城關鎮(zhèn)“革命委員會”改稱城關鎮(zhèn)人民政府。

1996年,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,全縣共設城關、老縣、興隆、三陽、大貴、洛河、廣佛、八仙8個鎮(zhèn)和牛王、長安、雙楊、西河、秋河、八道、松鴉、張家、正陽、女媧山10個鄉(xiāng)。2001年3月和11月,相繼兩次并鄉(xiāng)建鎮(zhèn),截止2003年7月,全縣共設城關、老縣、興隆、三陽、大貴、洛河、廣佛、八仙、長安9個鎮(zhèn)和西河、正陽、女媧山3個鄉(xiāng)。

縣城變遷

縣城,歷為縣域政治、經(jīng)濟、文化中心。平利縣城的四次變遷,濃縮全縣歷史演變的曲折進程。

第一城址白土關埡子位于今縣城東的長安鎮(zhèn)與湖北省竹溪縣交界之山埡。為西晉太康元年(公元280年)平利縣始建置之治所。初為上廉縣,后改吉陽縣,南北朝時期的齊朝,劃縣為二,增設上廉縣,治所在今老縣,不久仍并入吉陽縣,西魏更名吉安縣。關埡子至今有古城遺跡,民國26年(1937年),修漢白公路,拉槽通過,古城破壞。1982年文物古跡普查發(fā)現(xiàn):“城墻東西直徑120米,南北蜿蜒,東西各有一城門,夯筑層明顯存在,并散存南北朝時代青瓷陶片”。

第二城址石牛河口位于今長安鎮(zhèn)石牛河和長安壩河交匯處,至今仍流傳“官田壩”地名。清光緒縣志載:“先是平利縣舊治在白土關東,既而遷于石牛河口”。隋大業(yè)3年(公元607年),與安康、嵐皋合并,名金川縣,治所設安康城西關。唐武德元年(公元618年)分設,仍按原區(qū)域恢復縣治所,始名平利縣。因水毀城廢,至今尚未查明具體城址和遺物。

第三城址古聲口位于今老縣鎮(zhèn)的東河(古名灌溪河)和北河(古名聲水)交匯處。唐武德8年(公元625年),平利縣治所遷于古聲口。宋代時降為鎮(zhèn),不久復置縣。元代撤縣,設巡檢司于石牛河口。明代洪武5年(1372年)復置縣,治所遭“洪水沖坍”,縣丞馮宛將縣治所再次移到古聲口。明成化元年(1465年),“改修廟學,創(chuàng)建行臺”,其后“建造正廳、幕廳,樵樓、監(jiān)獄”,當時“土曠人稀,縣治規(guī)模狹小”,縣署“編竹為墻,壘土作階,樸陋茍簡”。成化21年(1485年),“修筑(城墻)周6里,開東西南3門,東西阻水,南北倚山”。“隆慶元年(1567年),以傾圮難葺,改筑約三分之一,北依龍山,西南繞月溪、灌溪……周365丈,共4里有奇,門4尋,以北門不利,閉塞……”。崇禎7年(1634年)夏,李自成農(nóng)民義軍攻破縣城,殺守城團練頭目羅得宏后,歷經(jīng)40余年無縣署。至清康熙18年(1679年),始“鑄印授官”。康熙42年(1703年),興安州守劉德新蒞平巡視,賦詩一首,生動形象地描述了當時老縣面貌:“嶺障層圍黑子城,溪流如帶石如撐,竹籬茅舍人稱市,野鳥閑花自識名;地僻不聞黧犬吠,山深只許白云耕,仆夫叱馭穿林度,幾片紅霞映日明”。清雍正年間,縣城屢被洪水威脅,歷有補修。清乾。改辏ǎ保罚矗衬辏┖,先后建典史署、大堂班房、二堂、訓導署等數(shù)十間公房,縣治所較為完善。

縣城今址白土營,迄今已歷200余年。清嘉慶初,經(jīng)略大臣額勒登保,率兵在鄂西、川北、陜南一帶鎮(zhèn)壓白蓮教義軍,見古聲口城地勢“偏窄低洼,無險可憑”,遂于嘉慶7年(1802年)向清廷奏請移治于白土營(即今城)。嘉慶8年(1803年),清廷準旨,調(diào)任奎光任知縣監(jiān)修新城。遂依關堡舊基加固,筑城墻735丈5尺,設東、西、南3門(民國28年,增辟北門),南擴奎城,造廬設廄,為800兵丁棲身牧馬之所。繼任知縣石珩接手竣工。嘉慶9年(1804年),加修書寶、祀典壇廟等,后建西甕城,5道城門,城垛齊全,門上有樓;修主街1條,東西長245丈6尺7寸,計有大什字、小什字等小街道10余條,經(jīng)兩年修建基本完工。嘉慶10年(1805年),正式遷縣治所于白土營。