夏、商屬兗州。
西周屬齊國。
秦時(shí)置茌平縣，屬東郡，治茌平（今韓集鎮(zhèn)高垣墻村）。
西漢末王莽時(shí)期，改茌平縣為功崇縣。
東漢建武元年（25）改功崇縣為茌平縣，屬兗州部濟(jì)北國。
三國時(shí)為魏地，屬冀州部平原郡。
晉、南北朝治鼓城（今樂平鋪鎮(zhèn)土城村），屬濟(jì)州部平原國。
后魏屬濟(jì)州部平原郡。
北齊并入聊城縣。
隋初復(fù)置茌平縣，治興利鎮(zhèn)（今杜郎口鎮(zhèn)杜郎口村），屬貝州清河郡。
隋末并入聊城縣。
唐武德四年（621）析聊城縣復(fù)置茌平縣，屬河北道博州博平郡。
貞觀元年（627）并入聊城縣。
金天會(huì)八年（1130）復(fù)置茌平縣，治今城，屬山東西路博州。
元屬東昌路總管府。
明、清屬東昌府。
1914年屬東臨道。
1925年屬東昌道。
1928年改屬山東省政府。
1937年屬山東省第六行政督察區(qū)。
1940年1月建立茌平縣抗日民主政府，至1946年11月，先后屬魯西區(qū)第三（衛(wèi)東）、第四（運(yùn)東）專區(qū)，晉冀魯豫邊區(qū)政府第十九、十六專區(qū)，冀魯豫行政區(qū)第一、六專區(qū)。
1949年8月屬平原省聊城專區(qū)。
1956年3月博平縣撤銷，并入茌平縣。
1967年屬聊城地區(qū)。
1997年8月屬聊城市。
2019年6月，撤銷茌平縣設(shè)立聊城市茌平區(qū)，屬聊城市管轄至今。