清光緒二十九年(1903年),屬建昌縣敖漢札薩克多羅郡王旗扯拉城(今車羅城)牌和元寶洼牌。
民國八年(1919年)為建平縣北區(qū)轄地;民國十六年(1927年)為建平縣五區(qū)轄地;1945年12月屬新惠縣下洼區(qū)。
1946年3月,屬新東縣牛古吐區(qū)。
1950年,屬新惠縣十一區(qū)。
1958年,建牛古吐人民公社、敖吉人民公社,1960年,并入敖吉人民公社。
1961年,復建牛古吐人民公社。
1966年,改稱東風人民公社。
1972年恢復原名。
1984年,改為牛古吐鄉(xiāng)。
2006年,敖吉鄉(xiāng)并入。
2018年1月,改為牛古吐鎮(zhèn),沿用至今。