阿里地區(qū)各縣市區(qū)情況介紹

改則縣地處西藏西北部、阿里地區(qū)的東部、藏北高原腹地。面積97437平方公里。草場(chǎng)面積1億畝，可利用草場(chǎng)面積7000萬(wàn)畝�？�?cè)丝?.5萬(wàn)。現(xiàn)轄5個(gè)區(qū)，21個(gè)鄉(xiāng)，75個(gè)村民委員會(huì)。

西藏民主改革前，這里為改則、色鍋和幫巴三大部落之地。"改則"、"色鍋"、"幫巴"原是族名，后演變?yōu)椴柯涞拿�稱(chēng)。分別隸屬于西藏噶廈政府和后藏的扎什倫布寺管轄。1960年10月改則縣人民政府成立，轄路南、路北共4個(gè)區(qū)。1961年3月23日，縣址由門(mén)董村遷至現(xiàn)在的隆仁年底將路南2個(gè)區(qū)劃出，新成立了措勤縣。兩縣均隸屬阿里地區(qū)管轄至今。

改則縣地處南羌塘高湖盆區(qū)，均為高山河谷地帶，無(wú)平原。山勢(shì)平媛，地形由西北向東南傾斜。境內(nèi)主要有山脈有昆侖山、隆格爾山、夏康堅(jiān)、達(dá)日龍、波雜、查多崗日等海拔均在6000米以上的山峰。全縣平均海拔4700米，最低海拔4416米，屬高原亞寒干旱季風(fēng)氣候區(qū)，寒冷、干旱、多大風(fēng)、溫差大，日照時(shí)間長(zhǎng)。以隆仁為界，南北朝氣候差異較大。年日照時(shí)數(shù)3160小時(shí)，年降水量189.60毫米，年降雪日60天左右。

礦產(chǎn)資源主要有砂金、銅、天然堿、食鹽、鉀鹽、冰洲石、石膏等。野生動(dòng)物主要有：野牦牛、野驢、黃羊、藏羚羊、巖羊、大頭羊、狗熊、猞猁、草狐、旱獺、雪雞、黃白鴨等。此外，風(fēng)能和太陽(yáng)能可滿(mǎn)足小型發(fā)電機(jī)工作。

改則縣境內(nèi)有廣闊的牧場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)以牧業(yè)為主。主要飼養(yǎng)牦牛、犏牛、馬、綿羊、山羊等。

改則縣已形成以隆仁為中心的四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。安獅公路貫穿改則縣境，各區(qū)、鄉(xiāng)均通公路，通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)1000多公里。

特產(chǎn)品主要有酥油、皮張、牛羊絨、食鹽等。

隆仁，因其北面的魯瑪仁布河而得名。居民500多人。城區(qū)建筑面積1萬(wàn)多平方米�，F(xiàn)有小學(xué)、醫(yī)院、國(guó)營(yíng)商業(yè)零售門(mén)市部、銀行營(yíng)業(yè)部、影劇院、招待所、電視臺(tái)、廣播站、電影站等設(shè)施。公用房屋配有太陽(yáng)能取暖設(shè)施。

改則地處"世界屋脊"之巔，平均海拔在4700米以上。壯麗多姿的高原自然景觀(guān)，對(duì)探險(xiǎn)旅游者具有很強(qiáng)的吸引力。這里地廣人稀，自然生態(tài)至樸至真。許多珍稀野生動(dòng)物得以保存，如藏羚羊、野牦牛、野驢、盤(pán)羊以及瀕臨絕跡的黑頸鶴等，為研究它們繁衍生息、進(jìn)行變異等提供了寶貴的資料，實(shí)為科學(xué)考察的理想之地。

基本概況二

改則縣位于西藏阿里地區(qū)東部，藏北高原腹地。東經(jīng)81°59′—86°，北緯31°30′—35°40′，東與那曲地區(qū)的雙湖、尼瑪縣相接，東南與措勤縣相連，南與日喀則地區(qū)的仲巴縣毗鄰，西與革吉縣、日土縣接壤，北以昆侖山為界與新疆維吾爾自治區(qū)交界。東西長(zhǎng)450公里，南北寬670公里，總面積13.5萬(wàn)平方公里（注：最新勘界面積），是阿里地區(qū)面積最大的一個(gè)純牧業(yè)縣，約占阿里地區(qū)總面積的三分之一。

改則地處南羌塘高原湖盆區(qū)。全縣均為高山河谷地帶，山勢(shì)平緩，由西北向東南傾斜。境內(nèi)有昆侖山、隆格爾山、達(dá)日龍、波雜、查多崗日、藏薩崗日、崗阿若、夏崗堅(jiān)等主要山脈。海拔均在6000米以上。最高峰烏斯騰達(dá)格峰，海拔6878米。

全縣平均海拔4700米，最低海拔4394米，屬高原亞寒干旱高原季風(fēng)型氣候。干旱，多大風(fēng)，晝夜溫差大，日照時(shí)間長(zhǎng)。年平均氣溫-0.2℃，1月平均氣溫-12.8℃，極端最低氣溫-44.6℃（1987年12月）；7月平均氣溫11.9℃，極端最高氣溫26℃（1979年6月），平均氣溫日較差14℃左右。年平均日照3168小時(shí)。年平均風(fēng)速4.3米/秒，最大風(fēng)速36米/秒，年出現(xiàn)17米/秒的大風(fēng)日數(shù)平均為46天。年均降水量189.60毫米，年極端降水量最大295.8毫米（1977年），年極端降水量最小84.5毫米（1982年），年降雪日60天左右。有冰雹、積雪、干旱、風(fēng)沙等災(zāi)害性天氣。

二

據(jù)改則縣考古發(fā)現(xiàn)及相關(guān)資料分析，公元6世紀(jì)前，改則一帶住有“門(mén)”人，是在改則境內(nèi)最早活動(dòng)的人類(lèi)。

清初順治年間，改則境內(nèi)先后形成了改則本、幫巴部落、色果部落三大部落。改則本、色果部落屬噶夏政府和0喇嘛轄區(qū)。1680年，五世0派噶丹次旺進(jìn)軍阿里，擊敗拉達(dá)克軍隊(duì)，1686年建立了阿里噶爾本政府。幫巴部落隸屬噶爾本轄區(qū)。此后，隨著改則境內(nèi)部落的不斷興起壯大，到改則本第三代頭人貢布頓珠后期（1925年）改則本頭人受封為世襲四品官，改則本相當(dāng)于宗級(jí)。

在和平解放前，改則境（包括措勤）除了幫巴部落、改則本、色果部落（后分為色果羅瑪部落，色果江瑪部落）外，還有羅美部落、秋夏部落、露途部落、下瑪部落、強(qiáng)圖部落、那讓部落、江讓部落、秋夏老部落、赤瑪部落、雄瑪部落、塔爾美部落、塔爾計(jì)部落、巴果部落、參朵部落、江都部落、江美部落、白爾寺部落、東果江瑪部落、昂無(wú)部落、偏吉部落等大小二十多個(gè)部落。最早的色果部落在距今約900年以前就已居住在改則麻米一帶，是最早活動(dòng)在改則境內(nèi)的部落。改則本、幫巴部落等部落大多由青海、昌都等地遷徙而形成。

1950年8月29日，中國(guó)人民解放軍新疆進(jìn)藏部隊(duì)獨(dú)立騎兵師一團(tuán)一連（先遣連）在團(tuán)黨代表李狄三的率領(lǐng)下抵達(dá)改則西北扎麻芒保（在今先遣鄉(xiāng)境內(nèi)）地區(qū)。與噶爾本取得聯(lián)系，雙方達(dá)成協(xié)議后，噶爾本政府承認(rèn)人民解放軍進(jìn)駐扎麻芒保，并協(xié)助人民解放軍開(kāi)展群眾工作。1951年5月6日，獨(dú)立騎兵師二團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)安志明同志率領(lǐng)后續(xù)部隊(duì)進(jìn)入阿里，5月28日與先遣連會(huì)師，8月3日進(jìn)駐阿里首府噶大克，宣告阿里分工委在昆莎（今噶爾縣昆莎鄉(xiāng)）成立。1956年9月28日，經(jīng)西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)批準(zhǔn)，阿里地區(qū)基巧辦事處成立，1959年撤銷(xiāo)。1959年3月，西藏地方政府和上層反動(dòng)集團(tuán)公然撕毀十七條協(xié)議，發(fā)動(dòng)全面武裝叛亂，改則東南局部地區(qū)發(fā)生武裝叛亂，中國(guó)人民解放軍西藏軍區(qū)第十一師三十三團(tuán)進(jìn)駐改則平息叛亂。

1960年4月29日，西藏軍區(qū)十一師三十三團(tuán)在門(mén)董（現(xiàn)措勤縣駐地）成立改則縣籌建工作組，組長(zhǎng)傅榮貴。5月3日，中共改則縣委員會(huì)在門(mén)董成立，傅榮貴任書(shū)記。10月1日，改則縣人民政府在門(mén)董成立。下轄路南一區(qū)（現(xiàn)屬措勤縣）、路南二區(qū)（現(xiàn)屬措勤縣）、路北三區(qū)（現(xiàn)改則縣洞措鄉(xiāng)以北）、路北四區(qū)（現(xiàn)改則縣物瑪鄉(xiāng)以北）。1961年3月，縣駐地由門(mén)董遷羅瑪仁波（現(xiàn)址）。至1962年，相繼建立了康托區(qū)、麻米區(qū)、洞措?yún)^(qū)、物瑪區(qū)、磁石區(qū)、達(dá)雄區(qū)、措勤區(qū)、江讓區(qū)8個(gè)區(qū)委、區(qū)公所。1970年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)籌建措勤縣。1971年10月，原改則縣所轄達(dá)雄、措勤、磁石、江讓4個(gè)區(qū)，21個(gè)鄉(xiāng)劃歸新成立的措勤縣。（改則縣地理位置、面積、人口等，除1971年以前需特殊說(shuō)明的，其余均為1971年后數(shù)據(jù)。編者注）。

1966年7月15日，改則縣文革領(lǐng)導(dǎo)小組成立，張明貴任組長(zhǎng)，馬才華任副組長(zhǎng)，“文革”運(yùn)動(dòng)在全縣鋪開(kāi)。1967年2月，受上海一月奪權(quán)風(fēng)暴的影響，“文革”運(yùn)動(dòng)在全縣范圍內(nèi)推向高潮，縣委、縣人民委員會(huì)的部分領(lǐng)導(dǎo)被罷官、批斗。黨政機(jī)關(guān)被奪權(quán)，陷入癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。4月1日，改則縣軍管小組成立，全縣實(shí)行軍事管制。1968年12月25日，改則縣革命委員會(huì)和革命委員會(huì)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)小組成立，取代了縣人民政府。1969年2月7日，改則縣革命委員成立“四大組”，即辦事組，政治工作組，人民保衛(wèi)組，生產(chǎn)指揮組，分別取代原縣委、政府各工作機(jī)構(gòu)。

1969年6月至9月近4個(gè)月的時(shí)間里，相繼成立了洞措?yún)^(qū)、滋石區(qū)、江讓區(qū)、措勤區(qū)、康托區(qū)、物瑪區(qū)、麻米區(qū)、達(dá)雄區(qū)革命委員會(huì)。1977年5月18日，經(jīng)西藏自治區(qū)批準(zhǔn)，開(kāi)始籌建察布區(qū)。1978年10月30日，察布區(qū)委、區(qū)革命委員會(huì)成立。1981年12月25日，改則縣第三屆人民代表大會(huì)召開(kāi)，縣人大常委會(huì)成立，選舉產(chǎn)生了縣人民政府組成人員。1984年，全縣鄉(xiāng)一級(jí)換屆選舉工作開(kāi)展。以人民公社為單位成立了為各選舉委員會(huì)，“撤社建鄉(xiāng)”。至此，全縣從縣到鄉(xiāng)的革命委員會(huì)組織全部撤銷(xiāo)。到1999年，全縣轄5個(gè)區(qū)，21個(gè)鄉(xiāng)和75個(gè)自然村。1999年8月，改則縣撤區(qū)并鄉(xiāng)，重新調(diào)整行政區(qū)劃，撤區(qū)并鄉(xiāng)后全縣轄物瑪鄉(xiāng)、洞措鄉(xiāng)、麻米鄉(xiāng)、先遣鄉(xiāng)、察布鄉(xiāng)、古姆鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)及改則鎮(zhèn)，75個(gè)自然村。

改則縣世居民族為單一藏族。和平解放前，由于缺乏可靠的人口統(tǒng)計(jì)資料，其各個(gè)時(shí)期人口數(shù)據(jù)不可考。1962年，據(jù)中國(guó)人民解放軍陸軍第十一師兼日喀則軍分區(qū)政治部調(diào)查報(bào)告顯示，當(dāng)時(shí)全縣（包括措勤縣）總計(jì)有32個(gè)部落，2738戶(hù)，10897人。2000年，全縣有6鄉(xiāng)1鎮(zhèn)75個(gè)自然村，總?cè)丝?7532人，其中農(nóng)牧民人口16104人，農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)力7915個(gè)。

三

改則縣自然資源豐富。東經(jīng)83°13′—86°，北緯31°44′—35°04′之間，屬羌塘自然保護(hù)區(qū)。

據(jù)生物化石與孢粉分析證實(shí)，羌塘地區(qū)在更新世中期尚是溫帶森林草原，晚更新世至全新世青藏高原急劇隆起過(guò)程中，原來(lái)的森林草原退出該地。同時(shí)蒙新世等地的草原成分逐漸進(jìn)入，許多植物適應(yīng)了高原生態(tài)環(huán)境，成了這一地區(qū)的代表種�，F(xiàn)代植被類(lèi)型在我國(guó)植物區(qū)劃系統(tǒng)中屬青藏高原高寒植被區(qū)域，高原中部草原區(qū)域，北羌塘高原高寒草原區(qū)。植被類(lèi)型簡(jiǎn)單，以高原寒帶荒漠草原為主，主要有紫花針茅型，墊北蒿草型，硬葉苔草——墊北駝絨藜型組成。

這里有野生動(dòng)物樂(lè)園之美譽(yù)，棲息著許多野生動(dòng)物。有野牦牛、藏羚羊、藏野驢、黑頸鶴、盤(pán)羊、巖羊、黃羊、黃白鴨、猞猁、雪雞、高原免、狐貍、狼、旱獺、巖鴿等。數(shù)量最多的數(shù)藏羚羊、野驢、黃羊等。

改則縣盛產(chǎn)酥油、牛羊皮張、牛羊絨、食鹽等。酥油是藏族人民必不可少的食品，從牛、羊奶中提煉而成，具有很高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。在藏族人民的日常生活中，用酥油做成的酥油茶，油滑而不膩，溫潤(rùn)可口，營(yíng)養(yǎng)豐富。具抵御寒冷，生津止渴和消除疲勞之功效。牛、羊皮張質(zhì)地優(yōu)良，是制革的最好原料。牛羊絨產(chǎn)量豐富，具有優(yōu)良的質(zhì)地，可用于制衣、被等，有軟黃金之稱(chēng)。

改則縣境內(nèi)散布了大小逾三十個(gè)（已探明的有26個(gè)）溫泉。比較大的有夏崗堅(jiān)溫泉、康托微溫泉、溫泉湖溫泉、高溫泉、鴨子湖西微溫泉等。

改則縣水資源豐富，境內(nèi)分布有大量冰川，河流（均為內(nèi)流河）、湖泊、溫泉和豐富的地下水。境內(nèi)冰川主要分布在昆侖山脈、夏崗堅(jiān)、藏薩崗日、瓊布崗拉、昂龍崗日山脈等，總面積約7200萬(wàn)平方米。水質(zhì)良好，是境內(nèi)河流、湖泊、泉水的重要補(bǔ)給源。境內(nèi)較大的河流（總長(zhǎng)在20公里以上的）有12條，湖泊面積在60平方公里以上的湖泊有14個(gè)，其中絕大多數(shù)為咸水湖。黑石北湖為境內(nèi)最高的湖泊，湖面海拔5048米。

四

改則縣是阿里地區(qū)最大的純牧業(yè)縣之一，畜牧業(yè)是改則縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

和平解放初期，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。1962年，據(jù)陸軍第十一師兼日喀則軍分區(qū)改則縣社情調(diào)查報(bào)告資料顯示，當(dāng)時(shí)全縣總計(jì)有32個(gè)部落（其中已改革的有28個(gè)部落），2738戶(hù)，10879人。牲畜存欄中牛有33001頭、馬1085匹、羊416416只。從當(dāng)時(shí)已改革部落階級(jí)成份劃分狀況來(lái)看，貧牧民1746戶(hù)，6920人、占78.7%；中等牧戶(hù)423戶(hù)、1830人，占18.8%；富裕戶(hù)85戶(hù)453人，僅占3.8%。可見(jiàn)，在封建農(nóng)奴制的舊西藏時(shí)期，農(nóng)奴在領(lǐng)主（注：改則縣1962年統(tǒng)計(jì)數(shù)字，當(dāng)時(shí)有領(lǐng)主19戶(hù)，136人，代理人3戶(hù)，29人）及其代理人的盤(pán)剝下，僅靠在領(lǐng)主及其代理人的莊園從事放牧或其他重體力的勞動(dòng)，掙取微薄的收入，生活狀況極為艱苦，生產(chǎn)條件極為惡劣。

和平解放后，1960年6月，改則縣路南地區(qū)28個(gè)鄉(xiāng)開(kāi)展了“三反兩利”（即反叛亂、反烏拉差役、反奴役，牧工和牧主兩利）運(yùn)動(dòng)，采取了與農(nóng)區(qū)不同的階級(jí)路線(xiàn)教育，即依靠勞動(dòng)牧民，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，打擊叛亂牧主及其代理人進(jìn)行民主改革。改則縣民主改革經(jīng)歷了四個(gè)階段，即發(fā)動(dòng)牧民群眾協(xié)助人民解放軍，平息叛亂，建立各級(jí)政權(quán)階段；廢除牧區(qū)封建特權(quán)和封建剝削制度階段；反對(duì)牧區(qū)各種類(lèi)型的烏拉差役階段；實(shí)行贖買(mǎi)政策，把牧主，寺院及頭人的部分牲畜及生產(chǎn)工具進(jìn)行贖買(mǎi)后分配給牧工階段。民主改革后，牧區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了一定程度的發(fā)展。

1964年，改則縣試辦互助組。1969年，開(kāi)始試辦人民公社。1970年，改則縣實(shí)現(xiàn)人民公社化。人民公社時(shí)期，社員除每人留3—5只“自留畜”之外其余均歸集體。這一時(shí)期由于受“文革”的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。1972年，全縣牲畜存欄總數(shù)為43.95萬(wàn)頭（只、匹）（不含措勤縣）。到1977年，牲畜存欄數(shù)為57萬(wàn)頭（只、匹），5年間增長(zhǎng)3.05萬(wàn)頭（只、匹）。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，系統(tǒng)地進(jìn)行了拔亂反正，落實(shí)了各項(xiàng)政策，工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。1980年，中央召開(kāi)第一次西藏工作座談會(huì)，制定了一系列休養(yǎng)生息、治窮致富的政策。即農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)隊(duì)（組、戶(hù)）下放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，免征農(nóng)牧業(yè)稅，廢除一切形式的用工攤派任務(wù)；保障城市職工、居民必需品供應(yīng)等。1980年5月，改則縣各公社相繼實(shí)行了“五定一獎(jiǎng)”（即定草場(chǎng)、定畜群、定勞力、定產(chǎn)量、定報(bào)酬，超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)）的生產(chǎn)責(zé)任制，改變了過(guò)去集體勞動(dòng)，平均分配的“大鍋飯”現(xiàn)象。1984年，中央召開(kāi)了第二次西藏工作座談會(huì)，明確提出了“在牧區(qū)牲畜歸戶(hù)、私有私養(yǎng)、自主經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)期不變”的政策。1984年8月，全縣實(shí)行“撤社建鄉(xiāng)”工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所恢復(fù)。

1984年全縣收入達(dá)到397萬(wàn)元，人均收入達(dá)到333.99元，群眾住房有所改善，“花帳篷變成了黑帳篷”，條件稍好的群眾置有冬夏兩季用帳篷，個(gè)別群眾修建有土木結(jié)構(gòu)住房。牧民生活水平得到了一定程度上的改善，家里有了收錄機(jī)、手表、各種藏卡等日用品，極個(gè)別家庭已擁有了汽車(chē)。1985年，群眾存款達(dá)200萬(wàn)元，過(guò)上了銀行（信用社）有存款，家里有余糧的殷實(shí)日子。1984年，全縣有萬(wàn)元戶(hù)5戶(hù)，隨著收入的增加，群眾對(duì)商品的需求量不斷增加，僅1984年一年，全縣各種商品銷(xiāo)售額就達(dá)130萬(wàn)元，人均120元。

1994年7月，中央第三次西藏工作座談會(huì)召開(kāi)，制定了一系列有利于加強(qiáng)西藏發(fā)展的政策。此后，阿里地區(qū)實(shí)行了對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)，對(duì)外實(shí)行開(kāi)放的政策，加強(qiáng)了牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行投資，調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民群眾和廣大干部，職工的積極性，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1995年，全縣國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)3776.14萬(wàn)元，比1994年增長(zhǎng)99.47%。比“八五”規(guī)劃的800萬(wàn)元，增加2976.14萬(wàn)元，增長(zhǎng)372%。年末各類(lèi)牲畜存欄數(shù)達(dá)74.36萬(wàn)頭（只、匹），比1994年增加5.7萬(wàn)頭（只、匹），總增率為29.72%，比“八五”計(jì)劃增長(zhǎng)6.72%。商品畜為3.4萬(wàn)頭（只、匹），商品率達(dá)28.42%。羊毛產(chǎn)量達(dá)400.78噸，比1994年增長(zhǎng)9.45%，羊絨產(chǎn)量達(dá)44.58噸，比1994年增長(zhǎng)53.49%，牛絨總產(chǎn)量達(dá)13.55噸，比1994年增長(zhǎng)37.18%。酥油產(chǎn)量達(dá)70.05噸，比1994年凈增9%，畜產(chǎn)品綜合商品率為57.34%。人均收入達(dá)1417.75元（扣除物價(jià)因素），比“八五”計(jì)劃的1000元，人均凈增417.75元，增長(zhǎng)率為41.78%。糧食總數(shù)為1669.18噸，人均占有227.53斤。1995年，牧民群眾的存款已達(dá)960萬(wàn)元，人均存款達(dá)654元。群眾住房條件，生活條件不斷得到大幅度改善。大多數(shù)群眾已住上扶貧項(xiàng)目援建的定居點(diǎn)（土木結(jié)構(gòu)住房）或自籌資金建設(shè)的住房。電視機(jī)、汽車(chē)等已進(jìn)入普通牧民群眾家庭。

1998年，全年牧業(yè)總產(chǎn)值完成4005.28萬(wàn)元（按1990年不變價(jià)算），牲畜存欄數(shù)達(dá)到80.5萬(wàn)頭（只、匹），牲畜總增率（比1997年，下同）為9.5%。幼畜成活率達(dá)到77.34%。1998年底，共完成收購(gòu)綿羊毛496噸，比1997同比增長(zhǎng)28%，山羊絨47.9噸，增長(zhǎng)10.7%，牛絨16.2噸，增長(zhǎng)62%，酥油產(chǎn)量86.2噸，奶渣產(chǎn)量164.11噸，農(nóng)畜產(chǎn)品綜合商品率44.49%。1998年共完成牧民半定居點(diǎn)576間（包括1997年續(xù)建工程241間），完成半封閉羊圈574套，標(biāo)準(zhǔn)羊圈172套，太陽(yáng)能采暖水井6眼，飼草飼料基地建設(shè)500畝。在1998年全縣遭受雪災(zāi)期間，收到各種救災(zāi)資金143萬(wàn)元，救災(zāi)糧食161.8噸，衣被3587套，飼料40噸，抗災(zāi)藥品折合人民幣36.1萬(wàn)元，抗災(zāi)油料折合人民幣8萬(wàn)元。1998年，完成財(cái)政收入352萬(wàn)元，完成計(jì)劃的100.5%，財(cái)政支出1051萬(wàn)元，完成計(jì)劃的108%（包括各種專(zhuān)款）。

和平解放前，改則一帶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在兩種交易方式，一種即最原始的物物交換。最早的物物交換，主要以羊易其它生活用品為主。據(jù)考，物物交換中，一只羊可交換七米質(zhì)地較好的布料，可交換十五公斤糧食。規(guī)模最大，行程最遠(yuǎn)的要數(shù)鹽糧交換。一支馱隊(duì)由幾十頭牦牛，數(shù)百只羊組成，馱鹽上萬(wàn)斤，行程最遠(yuǎn)可達(dá)印度，尼泊爾等地，以鹽易糧或其它日用品。據(jù)考，在鹽糧交換過(guò)程中，交易較好可以1：1的比例進(jìn)行交換，稍差則以1：3的比例進(jìn)行交易，即3斤鹽換一斤糧（米或小麥）。隨后，隨著章嘎（一種銅質(zhì)貨幣），大洋（銀元）的出現(xiàn)，物物交換活動(dòng)日漸減少，使用貨幣交易成為一種既方便省事，又快捷的交易方式。但由于交通不便，直到20世紀(jì)70年代，物物交換尤其是以鹽糧交換為主的經(jīng)營(yíng)方式仍然存在。

1961年，改則縣羅瑪仁波銀行小組成立，人民幣成為牧民群眾經(jīng)濟(jì)生活中一種不可缺少的流通貨幣。1965年，中國(guó)人民銀行改則縣支行成立。1995年，中國(guó)人民銀行改則縣支行分設(shè)為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行改則縣支行。下設(shè)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行察布營(yíng)業(yè)所、洞措營(yíng)業(yè)所、物瑪營(yíng)業(yè)所、麻米營(yíng)業(yè)所、康托營(yíng)業(yè)所（1998年并入改則支行）。開(kāi)展銀行信貸，儲(chǔ)蓄等業(yè)務(wù)。改革開(kāi)放以后，隨著人民群眾的收入逐年增加，生活水平不斷提高，牧民群眾銀行儲(chǔ)蓄也逐年增加。1985年，全縣牧民存款達(dá)200萬(wàn)元，到1990年，牧民存款款已達(dá)690萬(wàn)元。比1980年增加490萬(wàn)元。到2000年，牧民儲(chǔ)蓄額達(dá)到3290萬(wàn)元，比1990年增加2600萬(wàn)元。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改則縣個(gè)體商業(yè)日趨興盛。20世紀(jì)80年代中期，出現(xiàn)了第一家茶館。之后，改革開(kāi)放以來(lái)，各種從事餐飲、娛樂(lè)、小商品批發(fā)零售的個(gè)體戶(hù)逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年，改則縣有個(gè)體工商戶(hù)32戶(hù)，注冊(cè)資金2.74萬(wàn)元。到2000年，上升到有個(gè)體工商戶(hù)161戶(hù)，注冊(cè)資金275萬(wàn)元。各種商品瑯玡滿(mǎn)目、餐廳、茶園、舞廳一應(yīng)俱全，豐富了改則縣人民的商品需求和飲食文化生活需要，活躍了改則縣經(jīng)濟(jì)。改則縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦隨著個(gè)體工商戶(hù)的出現(xiàn)而不斷發(fā)展壯大，成為改則縣服務(wù)業(yè)的主力軍。1990年，全縣個(gè)體工商戶(hù)完成稅收59萬(wàn)元，占全縣稅收總收入的29.94%，到1995年，完成稅收101萬(wàn)元，占全縣稅收總收入的59.76%。2000年，隨著規(guī)模擴(kuò)大，投資增多，全縣個(gè)體工商戶(hù)共計(jì)完成稅收143萬(wàn)元，占全縣稅收總收入的69.08%。

改則縣民族手工業(yè)以加工業(yè)和簡(jiǎn)易手工制作為基礎(chǔ)。和平解放前的加工業(yè)主要是原始的生產(chǎn)資料和生活資料加工。如加工拉古爾（注：一種加工糌粑的石磨），董末（一種打酥油茶用的條形桶），扎拉（一種三條腿的鐵質(zhì)火爐支架）等。改則北部由于特殊的生存需要，制造打獵工具�！澳帷笔遣东C工具，用鷹羽或用草卷成橢圓形，牛毛線(xiàn)捆緊、中間夾著羚羊角若干細(xì)條，上面放短繩，放在地坑里套野獸�！袄m(xù)落”也是打獵的一種工具。這些捕獵工具直至1997年才停止使用。

和平解放后，隨著生活水平的不斷提高，原始的生產(chǎn)工具不再被牧民群眾接受，代之以更為先進(jìn)的生產(chǎn)工具。以家庭作業(yè)為主的加工業(yè)不再盛行，民族手工制作占主導(dǎo)地位。民族手工制作以簡(jiǎn)易生活用品制作為主，主要制作服裝（衣帽鞋等）、氆氌、帳蓬、土槍、袋、尼網(wǎng)，捕捉野獸用的套索、刀具、博（一種縫紉工具）等。這種以家庭為單位的生產(chǎn)方式，在20世紀(jì)70年代初，開(kāi)始形成了以聯(lián)合生產(chǎn)的手工業(yè)組式的生產(chǎn)方式。1973年12月，古昌鄉(xiāng)手工業(yè)小組成立，但人員少（僅有一個(gè)師傅，三個(gè)徒弟），生產(chǎn)規(guī)模不大（加工或生產(chǎn)馬掌、馬掌釘、剪毛刀、鐮刀、粑磨、杖、爐子、煙囪、門(mén)窗、鍋、篩子、帳蓬楔子、鐵箱、水桶等），這是改則首次出現(xiàn)的手工業(yè)雛形。后由于缺乏原材料，手工業(yè)小組沒(méi)有得到發(fā)展，80年代初解體。

改則縣礦產(chǎn)資源豐富，有砂金、煤、鹽、硼礦、石膏、銅、鐵等。金、硼礦蘊(yùn)藏量豐富。在和平解放前，已有一定程度的開(kāi)發(fā)利用。據(jù)考、在和平解放前，改則境內(nèi)開(kāi)采金礦的既有本地牧民（現(xiàn)改則丁昌一帶），也有來(lái)自日喀則、印度、尼泊爾等地的商人。由于技術(shù)落后，其利用率相當(dāng)?shù)拖�，資源保護(hù)意識(shí)差，屬典型的掠奪式開(kāi)采。在當(dāng)時(shí)，開(kāi)采金礦收入較從事放牧收入高，盡管條件艱苦，甚至?xí)�有生命危險(xiǎn)，還是有相當(dāng)一部分人以從事采金謀生。其規(guī)模大的有五六十人，較小的亦有十幾人。除開(kāi)采金礦之外，改則縣得天獨(dú)厚的食鹽資源，在和平解放前已得到一定程度的利用。在和平解放前甚至和平解放后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，改則境內(nèi)牧民的諸多日常用品如糧食、茶葉、布匹、食糖等，均靠鹽糧交換滿(mǎn)足�？梢�(jiàn)當(dāng)時(shí)的食鹽開(kāi)發(fā)利用已達(dá)相當(dāng)規(guī)模。

1971年，阿里地區(qū)革命委員會(huì)批準(zhǔn)同意開(kāi)發(fā)位于洞措鄉(xiāng)境內(nèi)的川巴煤礦，但由于煤質(zhì)差，技術(shù)條件落后，1984年停產(chǎn)。1992年，改則縣人民政府與那曲交通綜合公司簽約，聯(lián)合開(kāi)采“基布茶卡”硼礦，從而揭開(kāi)了全縣礦產(chǎn)資源大規(guī)模開(kāi)發(fā)的序幕。此后，大批金礦開(kāi)發(fā)商進(jìn)入改則，開(kāi)采金礦，帶來(lái)了一定經(jīng)濟(jì)效益。1999年財(cái)政收入中，僅金礦收入就達(dá)101.5萬(wàn)元，占1999年全年財(cái)政收入的25%。此外，從1999年伊始，改則縣開(kāi)始開(kāi)發(fā)鹵蟲(chóng)資源。2000年，鹵蟲(chóng)開(kāi)發(fā)收入達(dá)50.9萬(wàn)元，占整個(gè)財(cái)政收入的12.7%。

千百年來(lái)，生息繁衍在這塊土地上的藏族人民，祖祖輩輩靠的是人背畜馱。在進(jìn)行一次鹽糧交換的過(guò)程中，就有十幾乃至幾十人上百頭牦�；驍�(shù)百只羊的馱隊(duì)風(fēng)餐露宿，往返最快得兩個(gè)月，路程遠(yuǎn)一點(diǎn)的需近四個(gè)月時(shí)間，其艱辛可窺一斑。

1956年3月23日，從黑河（今那曲）到阿里首府噶大克的簡(jiǎn)易公路試通車(chē)（1956年2月24日，由西藏一支勘察隊(duì)的汽車(chē)隊(duì)從那曲往阿里方向進(jìn)發(fā)，邊勘察邊修路，歷時(shí)20余天，行程1300公里，始抵噶大克），翻開(kāi)了阿里地區(qū)交通史上新的一頁(yè)。這一年伊始，改則境內(nèi)有了一條長(zhǎng)約280公里的簡(jiǎn)易公路，具有現(xiàn)代意義的交通工具——汽車(chē)的轟鳴聲打破了這塊沉寂而亙古的高原的沉靜。之后，幾經(jīng)擴(kuò)建，維修、這條最早途經(jīng)改則的簡(jiǎn)易公路演化而成一條橫貫改則的公路主干道——安（安多）獅（獅泉河）公路。此后，由拉薩經(jīng)日喀則途經(jīng)改則至獅泉河的另一條公路拉（拉薩）獅（獅泉河）公路建成通車(chē)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，改則縣公路網(wǎng)絡(luò)日趨成熟。到2000年，形成了以縣城為中心，安獅、拉獅公路為主線(xiàn)，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村輻射的公路交通網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2000年底，全縣各種公路（包括鄉(xiāng)村道路）里程達(dá)2657公里。

運(yùn)輸工具方面，在和平解放前，主要以牲畜（牦牛、羊、馬）為主，一頭成年牦牛能（馱）負(fù)重達(dá)120—150斤，一只成年羊能負(fù)重20—25斤。民主改革時(shí)期，有少數(shù)畜力車(chē)出現(xiàn)，代替了人背畜馱。1963年，改則縣人民政府購(gòu)置了一輛解放牌貨車(chē)和一輛北京牌吉普車(chē)。1972年起，逐年增加了大小車(chē)，解決了縣上部分干部職工的生活用品運(yùn)輸和外出難的問(wèn)題。1983年，原麻米區(qū)古昌鄉(xiāng)兩戶(hù)牧民集資購(gòu)置了兩輛解放牌卡車(chē)，這是改則縣群眾最早擁有的現(xiàn)代交通工具。1987年，改則縣社會(huì)車(chē)輛運(yùn)輸大隊(duì)（集體所有制）成立，由個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)組成，承包縣里各種進(jìn)出貨物的運(yùn)輸任務(wù)和縣內(nèi)貨物的周轉(zhuǎn)任務(wù)，最初擁有車(chē)輛30臺(tái)，到1991年，發(fā)展到擁有各種運(yùn)輸車(chē)輛87臺(tái)，全縣的車(chē)主有700余人，固定資產(chǎn)達(dá)400萬(wàn)元，年收入達(dá)260萬(wàn)元。1990年，縣人民政府動(dòng)員社會(huì)閑散資金30萬(wàn)元，集資入股成立了有70戶(hù)股民參加，有60輛汽車(chē)的運(yùn)輸聯(lián)營(yíng)公司。

1996年，經(jīng)西藏自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，改則縣征稽站成立，負(fù)責(zé)改則縣、措勤縣、革吉縣鹽湖鄉(xiāng)，文布當(dāng)桑鄉(xiāng)境內(nèi)車(chē)輛的公路養(yǎng)路費(fèi)征收工作。從而使改則縣車(chē)輛運(yùn)輸?shù)玫搅擞行Ч芾怼?000年，改則縣交通局成立，進(jìn)一步加大了對(duì)交通運(yùn)輸?shù)墓芾�。�?000年，全縣擁有各種公車(chē)，私車(chē)數(shù)達(dá)246輛，拖拉機(jī)254臺(tái)。年完成貨運(yùn)量近400噸。

五

在和平解放前，改則縣的教育基本上是一片空白，僅局限于有限的寺廟教育。改則縣境有麻米寺、扎江寺、羅波拉康、洞措拉康四座寺廟（拉康）。其中麻米寺距今已有近八百年歷史，屬黃教寧瑪派。在寺廟所在轄區(qū)內(nèi)，牧主（領(lǐng)主或代理人等）每戶(hù)如有兩子以上，需送一子進(jìn)寺廟修行，這些被送寺廟當(dāng)和尚的孩子也就是接受寺廟教育的僅有的生源，學(xué)習(xí)內(nèi)容以各種經(jīng)書(shū)為主。此外，在有條件的家庭（如領(lǐng)主），其子女則由聘用之家教或由親屬言傳身教接受一些文化教育，其受教育面相當(dāng)狹窄。農(nóng)奴子女很少有機(jī)會(huì)接受教育。

和平解放后，1964年，改則縣第一所民辦小學(xué)成立，這是改則縣第一所學(xué)校，系改則縣完小前身。首屆學(xué)生有20名，教職員工3人，開(kāi)設(shè)藏語(yǔ)、數(shù)學(xué)兩個(gè)科目。從而結(jié)束了農(nóng)牧民子女沒(méi)有機(jī)會(huì)接受教育的歷史。后由于辦學(xué)條件差，遂撤銷(xiāo)。1974年3月恢復(fù)招生，招收學(xué)生37名，有教職員工4人，開(kāi)設(shè)藏文、算術(shù)、漢文三門(mén)課程。1975年，學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模，更名為改則縣農(nóng)牧中學(xué)，課程設(shè)置有所增加，開(kāi)設(shè)藏文、漢文、數(shù)學(xué)、體育、音樂(lè)五門(mén)課程。1983年，國(guó)家加大教育投資力度，停止使用改則縣“農(nóng)牧中學(xué)”的名稱(chēng)，改則縣小學(xué)正式建校。1983年，改則縣小學(xué)有學(xué)生96名、5個(gè)教學(xué)班級(jí)，開(kāi)設(shè)藏文、數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、政治、體育、音樂(lè)六門(mén)課程。1990年，改則縣小學(xué)更名為“改則縣完全小學(xué)”。

1999年，改則縣中學(xué)成立，招收來(lái)自措勤縣，改則縣新生27名（初中一年級(jí)），有教員2名，開(kāi)設(shè)藏文、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、生物、音樂(lè)、體育、美術(shù)八門(mén)課程。改則縣完小，中學(xué)同址，學(xué)校占地面積60畝，有教學(xué)樓一棟，學(xué)生宿舍樓一棟，學(xué)生平房宿舍四棟，職工宿舍三棟，教學(xué)設(shè)施日臻完善。

到2000年，全縣有小學(xué)6所，教師43人，在校學(xué)生1005人，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到46.6%；幼兒園一所，有保育員2名，入園兒童34名；中學(xué)一所，教師2人，學(xué)生21人。

千百年來(lái)，繁衍生息在改則這片土地上的藏族人民，創(chuàng)造了獨(dú)特的文化和習(xí)俗。有熱情奔放的歌舞，有曲折離奇的民間故事，有獨(dú)具特色的服飾。

色果服飾乃改則縣各部落服飾中較有特色的服飾之一。傳說(shuō)色果女王卓姆，升天時(shí)穿一襲帶有一對(duì)翅膀的長(zhǎng)裙，后經(jīng)演化，形成今色果服飾。色果女裝以長(zhǎng)裙為主，分有袖和無(wú)袖兩種。無(wú)袖的稱(chēng)布，傳說(shuō)卓姆女王升天時(shí)，以袖為翅，為繼念女王，后世去袖為布。無(wú)論有袖或無(wú)袖之服裝，后均輟紅、黑、藍(lán)、青、綠五色。五色代表彩虹，象征其對(duì)彩虹的一種原始崇拜（注：彩虹在藏族人民的心中代表仙女）。

改則縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是從民主改革后逐步發(fā)展起來(lái)的。和平解放前，生活在這片土地上的群眾只能靠數(shù)量極少的藏醫(yī)解除病患，在大多數(shù)地方，只能求神問(wèn)卜聽(tīng)天由命。

民主改革后，1963年，改則縣衛(wèi)生所成立，之后經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，到1990年，全縣有醫(yī)院1所，衛(wèi)生所5所，防疫站1個(gè)，各區(qū)設(shè)有獸防機(jī)構(gòu)，全縣有醫(yī)務(wù)人員26人，鄉(xiāng)村醫(yī)生54人。到2000年，隨著對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生投入的加大，發(fā)展到擁有醫(yī)院1所，衛(wèi)生服務(wù)中心1處，病床60張，醫(yī)務(wù)人員34名，各鄉(xiāng)擁有衛(wèi)生所，赤腳醫(yī)生。醫(yī)療條件大為改善，醫(yī)療設(shè)施逐漸跟上了時(shí)代的步伐。此外，縣城還出現(xiàn)了數(shù)家私人西醫(yī)門(mén)診，為外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員帶來(lái)了極大方便。

2000年，縣人民醫(yī)院已擁有藏醫(yī)門(mén)診，西醫(yī)門(mén)診，開(kāi)設(shè)有內(nèi)、外、兒、婦、傳染、流病、急診等科。改則縣群眾治病難的問(wèn)題已基本得到解決。

和平解放前，改則縣人均壽命大抵為40—50歲，到2000年，已增長(zhǎng)到50—60歲。人口死亡率從1990年的9%0，降低到2000年的2.6%0，嬰兒死亡率從1990年的10%0，下降到2000年的2.5%0。

2000年，預(yù)防免疫注射率達(dá)95%以上，牧民群眾就醫(yī)率達(dá)到85%，各種傳染病控制率達(dá)60%以上，藏醫(yī)覆蓋率達(dá)65%，公費(fèi)合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)70%。在校生、駐軍部隊(duì)、“五保戶(hù)”及困難戶(hù)群眾實(shí)行優(yōu)惠就醫(yī)或免費(fèi)就醫(yī)。

改則縣體育以民間體育活動(dòng)為主，每年夏季，牧民群眾都有規(guī)�；虼蠡蛐〉馁愸R活動(dòng)。除賽馬外，如抱沙袋，摔跤等傳統(tǒng)項(xiàng)目頗受群眾的歡迎。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣城陸續(xù)修建了一些簡(jiǎn)易藍(lán)球場(chǎng)，足球場(chǎng)。并開(kāi)辟了一處地勢(shì)平整的賽馬場(chǎng)。每逢盛大節(jié)慶日，都有規(guī)模較大的賽馬及其它如自行車(chē)比賽，足球、藍(lán)球、長(zhǎng)短跑比賽等。