銀州區(qū)位于遼寧省北部、遼河中游東岸,四周與鐵嶺縣接壤,總面積178平方千米。2022年,銀州區(qū)總人口(戶籍人口)28.92萬人。截至2020年,銀州區(qū)下轄7個街道、1個鄉(xiāng)。區(qū)政府駐市府路15號。
——項目建設成果豐碩。研究-招商引資促進政策,開展“走出去、請進來”活動200余次,成功招引項目70個,實際到位資金18.1億元。吉峰機械制造等29個新建項目全部入庫入統(tǒng);祿舉數字洗業(yè)產業(yè)園等3個項目實現(xiàn)當年簽約、當年開工;盤活停產企業(yè)、停建項目7個,閑置廠房2.7萬平方米;上海佳苑棚改項目主體告竣,配套工程有序推進,商業(yè)部分開盤銷售;博研橡塑數字化車間改造等18個項目竣工投產。圍繞中央預算內、省專項等資金支持方向強化項目包裝,累計爭取各類資金12億元。
——產業(yè)發(fā)展勢頭良好。服務業(yè)總量增速保持領先。組織開展房交會、易車網車展等促消費活動百余場,商品房銷售面積增長58%,廣汽埃安等5戶企業(yè)新晉限上。持續(xù)豐富消費新業(yè)態(tài)新場景,潮酷街區(qū)啟動招商,冰雪大世界即將開業(yè),品致新街投入運營、成功獲評省級示范步行街。對外開放不斷擴大,組織域內16家外貿企業(yè)參加經貿活動、境外展會36次,外貿進出口總額實現(xiàn)3.5億元,增長51.8%。數字經濟快速發(fā)展。歡樂島數字教育產業(yè)園正式開園,銀州數字經濟產業(yè)園簽約企業(yè)、高校28家,入駐產品500余款,全區(qū)電子商務交易額實現(xiàn)11.5億元,增長121%。工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。持續(xù)做好結構調整“三篇大文章”,推進經濟開發(fā)區(qū)走高質量發(fā)展之路,實施工業(yè)技改項目6個,百花彩印等3戶企業(yè)晉升規(guī)上,風景文具等3戶企業(yè)通過省級高新技術企業(yè)認定,東升石油榮獲瞪羚企業(yè)稱號,五星油膜、華晨橡塑被評為省級數字化車間。農業(yè)經濟發(fā)展取得突破。打造“快樂文化+電子商務+特色農產品”發(fā)展模式,與快手公司合作建立“公益鄉(xiāng)村振興直播基地”,海峰小雜糧等特色農產品搭乘“直播快車”擴大銷量。
——營商環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持讓群眾少跑腿,持續(xù)推進“三集中三到位”,19個部門、3家企業(yè)、442項服務事項進廳集中辦理,10個窗口單位被評為“清風遼寧政務服務窗口”。扎實開展“雙進雙促”、營商環(huán)境問題“萬件清理”等行動,自查解決問題300余件,省、市交辦問題辦結率100%。嚴格落實12345熱線投訴閉環(huán)辦理機制,處理投訴1.4萬件,辦結率99.7%、滿意率98.9%,綜合排名始終位于全市前列。加大助企紓困力度,為小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個體工商戶等近1.7萬戶市場主體減免稅費1.1億元。0完成第五次經濟普查單位清查工作,全區(qū)各類市場主體增加至4.1萬戶。公共服務質量滿意度連續(xù)兩年排名全市第一。
——城市更新提質提速。深入實施城市“建管分離”和環(huán)衛(wèi)市場化改革,精細化管理水平持續(xù)提升。推動文明城市創(chuàng)建走深走實,構建屬地街道、行業(yè)部門、街路長和“門前五包”責任體系,打造示范街路18條、示范小區(qū)152個,在藥店、商鋪、騎手、農貿市場等20個行業(yè)領域開展“以評促創(chuàng)”,戶外廣告、亂停亂放、占道經營和違法建設等市容頑疾常態(tài)管理、動態(tài)清理,得到省測評組高度認可和好評。補齊基礎設施短板,完成老舊小區(qū)樓體改造758棟,啟動配套設施改造490棟。維修改造廣裕街、新華街等11條街路,修補路面6萬平方米,增綠補植5.2萬平方米。國防教育主題公園、學府路帶狀園等11個口袋公園建成投入使用。雨污分流二期工程5條街路、6.8公里管線鋪設完畢。銀岡歷史文化街區(qū)提升工程一期竣工、二期啟動。銀州新型智慧城市試點評估過審,提前完成三星到四星的星級跨越建設目標。
——城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),重拳整治大氣污染,全面強化餐飲油煙、秸稈禁燒、文明祭祀管控。扎實推進河長制工作,全面清理沿河垃圾,安裝河道護欄5309米,市監(jiān)控斷面穩(wěn)定達到Ⅲ類水質標準。遼河干流防洪提升生態(tài)修復工程有序推進,累計遷出居民364戶、拆除地上附著物23萬平方米。對中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察25項整改任務、43件信訪案件進行全面復查復核,群眾回訪滿意。加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,累計檢查企業(yè)268家次,發(fā)現(xiàn)問題全部完成整改。深入開展農村人居環(huán)境整治行動,龍山鄉(xiāng)在全省率先設立農村街、路、巷牌及院落牌,實現(xiàn)村屯全域亮化,通過省級“兩山”基地專家評審。
——民生事業(yè)日益進步。區(qū)政府年初確定的7件實事全部落實。城鄉(xiāng)低保月標準分別提高到706元和535元。開展線上線下招聘112場,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2360人,登記失業(yè)率控制在5%以內。加大社會救助保障力度,開展臨時救助480余人次,發(fā)放救助金111.7萬元。匯興衛(wèi)生服務中心加固回遷。教育系統(tǒng)“三名”工程扎實推進,第十、第十一小學實現(xiàn)集團化辦學,新建第十一小學和育華小學教學樓,5所小學操場及教學樓改造工程全部竣工,少年國防教育基地、少年軍校建成使用。省級試點柴河街道居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心投入運營,完成75戶困難家庭適老化改造,新建2家服務中心、2家服務站。成功舉辦銀州區(qū)第三屆全民運動會、第七屆登山賞花節(jié)、“非遺”展示大會、樊登讀書會等大型文體活動。
——治理能力穩(wěn)步提升。堅持強基導向,推動更多資源向基層傾斜,全區(qū)機關干部對口幫扶社區(qū)、村屯常態(tài)化制度化。全區(qū)網格化建設工作扎實推進,落實社區(qū)工作者“五險一金”。深化實化“八五”普法,培養(yǎng)法律“明白人”380人,創(chuàng)建省級普法示范點1個、市級普法示范點10個。堅持新時代“楓橋經驗”,落實“四所一庭”聯(lián)動調解機制,全年人民調解案件1310件,化解矛盾糾紛804件!叭f件化訪”臺賬案件全部完成上報,化解率穩(wěn)步提升。西遼海村入選全國第三批鄉(xiāng)村治理示范村。嚴格落實安全生產15條硬措施,開展重大事故隱患專項排查整治2023行動,檢查企業(yè)及商業(yè)網點15056家次,發(fā)現(xiàn)隱患全部整改完畢,全年未發(fā)生較大及以上安全生產責任事故。制定地方債務風險化解方案,化解債務1.44億元。清收處置區(qū)農信聯(lián)社、鐵嶺銀行銀州支行不良貸款5.5億元,完成年度任務的188%。壽光貿易城、財富廣場等歷史遺留問題化解取得階段性成果。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,在全市率先高標準完成國防動員改革主體任務,雙擁共建、退役軍人服務等工作穩(wěn)步推進,軍政軍民關系更加密切。
——政府建設全面加強。堅持黨的全面領導,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,抓緊抓實巡視反饋問題整改。全面落實黨風廉政建設“一崗雙責”,持續(xù)深化糾治“四風”。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,重要事項依法依規(guī)決策。深化法治政府建設,行政機關負責人出庭應訴率達到100%,行政執(zhí)法“三項制度”鄉(xiāng)街全覆蓋。自覺接受區(qū)人大及其常委會依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見,全年辦理人大代表建議24件、政協(xié)提案48件,辦復率、見面率、滿意率均達到100%。