清初至設縣（1887）期間，歸清興京府管轄。
光緒三年（1877）通化設縣后，其區(qū)域為大生保（水洞溝）和道生保（干溝子）所轄。
宣統(tǒng)二年（1910）撤保改鄉(xiāng)，為恭梓鄉(xiāng)所轄。
1923年設太平（水洞溝）、保安（四平溝）2個村，分歸二區(qū)、三區(qū)管轄。
1934因當時政治需要，將太平村更名為大安村，大安稱謂至此開始。
1939年設立村屯制，整個區(qū)域設立1個大安屯，歸鼎新村所轄。
1945年光復后，仍設大安、保安2個村，歸熱水河子區(qū)管轄。
1948年將保安村劃分為上四平、下四平2個村。
1950年又從大安村劃出水洞村，整個區(qū)域共設4個村。
1955年7月稱初級農業(yè)生產合作社。
1956年2月設立小鄉(xiāng)，即水洞和四平2個鄉(xiāng)，歸四道江區(qū)管轄；同時，將原初級農業(yè)生產合作社改為高級農業(yè)生產合作社，其中，水洞鄉(xiāng)轄水洞、大安2個高級農業(yè)生產合作社，四平鄉(xiāng)轄上四平、下四平2個高級農業(yè)生產合作社。
1958年8月實行人民公社化，將高級社稱為管理區(qū)，又從大安高級社劃出湖上管理區(qū)，整個區(qū)域共設5個管理區(qū)，歸四道江分社所轄。
1961年5月將各管理區(qū)改稱生產大隊，其中：水洞、大安、湖上3個大隊歸通化市鴨園公社管轄，上四平、下四平2個大隊歸通化市五道江公社管轄。
1962年6月市、縣分署后，將區(qū)域內5個生產大隊合并成立大安人民公社，駐地大安大隊。
1978年從上四平大隊劃出砬門里大隊。
1980年3月18日從下四平大隊劃出下四平二大隊。
1982年更名為建平大隊。
1983年9月取消人民公社，建立大安鄉(xiāng)人民政府，各生產大隊改為村民委員會。
1995年2月25日撤銷大安鄉(xiāng)，建立大安鎮(zhèn)。
2001年9月26日大安鎮(zhèn)政府駐地由大安村遷至水洞村，名稱一直沿用至今。