沭陽(yáng),因位于沭河之陽(yáng)而得名。沭陽(yáng)縣總面積2297平方千米。古有厚鎮(zhèn)、渠頭、劉莊口等鎮(zhèn),惜毀于兵火。明清增至36個(gè)鎮(zhèn)。民國(guó)期間,裁鎮(zhèn)設(shè)9市1鄉(xiāng),后改為10區(qū)162鄉(xiāng)鎮(zhèn),大小集鎮(zhèn)星羅棋布。新中國(guó)成立后,區(qū)鄉(xiāng)屢有更動(dòng),至20世紀(jì)80年代相對(duì)穩(wěn)定,計(jì)35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),另有10多個(gè)集市。186.45萬(wàn)人口,是全省人口最多、面積最大的縣;郵編:223600,代碼:321322,區(qū)號(hào):0527。拼音:ShuyangXian。
自然地理
沭陽(yáng)地處江蘇北部,沂沭泗水下游,屬魯南丘陵與江淮平原過(guò)渡帶;ê?h域介于北緯33°53′至34°25′,東經(jīng)118°30′至119°10′之間,東西60公里,南北55公里。東與連云港接壤,南與淮安市毗鄰,西倚宿遷,北接徐州,是徐、連、淮、宿四市結(jié)合部。全縣地形呈不規(guī)則方形,地勢(shì)西高東低,大部分地面高程在7-4.5米?h內(nèi)最高峰韓山海拔70米,除潼陽(yáng)、茆圩、劉集、悅來(lái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些崗嶺外,土地平衍,河網(wǎng)密布,有新沂河、淮沭新河等29條河流縱橫境內(nèi)。
沭陽(yáng)屬于暖溫帶季風(fēng)氣候,全境氣候溫和,四季分明,日照充足,雨量豐沛。年平均氣溫13.8℃,年平均最高氣溫14.3℃,最低13.3℃。歷年最高氣溫一般在35℃~38℃之間,最低氣溫在-4℃~-5℃左右。年平均日照時(shí)數(shù)2363.7小時(shí),年平均相對(duì)濕度為75%,年平均風(fēng)速為2.8米/秒,年平均降水量937.6毫米。
自然資源
沭陽(yáng)資源十分豐富。沭陽(yáng)是全國(guó)十大商品糧基地縣、首批平原綠化先進(jìn)縣、商品豬基地縣和科技先進(jìn)縣。年產(chǎn)糧食100萬(wàn)噸、油料6.23萬(wàn)噸、棉花0.51萬(wàn)噸,年出欄商品豬近200萬(wàn)頭。
沭陽(yáng)花木名揚(yáng)天下,全縣花木總面積33萬(wàn)畝,花卉苗木品種3000余種,各類盆景83余萬(wàn)盆,是全國(guó)最大的花木基地,有“東方花都”之譽(yù)?h內(nèi)新河鎮(zhèn)2000年被省花木協(xié)會(huì)評(píng)為花木之鄉(xiāng),顏集鎮(zhèn)2001年被中國(guó)花木協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)花卉之鄉(xiāng)”。2006年新河鎮(zhèn)周圈村入選“全國(guó)十大魅力鄉(xiāng)村”
沭陽(yáng)是傳統(tǒng)的林業(yè)大縣,全縣楊樹(shù)成片林達(dá)61.56萬(wàn)畝,林地總面積達(dá)4萬(wàn)公頃,活立木總蓄積量達(dá)400多萬(wàn)立方米,森林覆蓋率達(dá)46.5%。
沭陽(yáng)水產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)明顯,全縣水域面積62.2萬(wàn)畝,可利用養(yǎng)殖水面12萬(wàn)畝,盛產(chǎn)青魚(yú)、鯉魚(yú)、鰱魚(yú)等淡水魚(yú)類。
沭陽(yáng)礦產(chǎn)資源豐富,蘊(yùn)藏非金屬礦9種,能源礦1種,其中藍(lán)晶石、水晶、磷、云母礦以及黃砂、陶土等都具有較高開(kāi)采價(jià)值。
基礎(chǔ)設(shè)施
1997年前,沭陽(yáng)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。【現(xiàn)代化設(shè)施齊全】公路密度在全省最小,等級(jí)公路在全省最低,公路質(zhì)量在全省最差,全縣黑色路面僅56公里,人均占有量?jī)H占當(dāng)時(shí)全省平均水平的1/8,72%的行政村未通砂石路,22%的家庭沒(méi)有通上電,54%的村沒(méi)有通上電話,80%的村沒(méi)有自來(lái)水。近年來(lái),沭陽(yáng)舉全縣之力實(shí)施“基礎(chǔ)先行”戰(zhàn)略,加大基礎(chǔ)設(shè)施資金投入,有效地緩解了“瓶頸”制約。目前,全縣已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了市縣公路等級(jí)化、縣鄉(xiāng)公路灰黑化、鄉(xiāng)村道路砂石化、全縣公路網(wǎng)絡(luò)化,公路密度和等級(jí)在蘇北各縣(市)中位居前列。電力、通信、供水建設(shè)取得了新的突破,早在1999年就實(shí)現(xiàn)了戶戶通電、村村通電話,農(nóng)村改水實(shí)際受益人口近140萬(wàn)人。
沭陽(yáng)交通發(fā)達(dá)。-公路、新長(zhǎng)鐵路、205國(guó)道、245、324、326省道在縣城交匯。東去連云港白塔埠機(jī)場(chǎng)40分鐘,西到徐州觀音機(jī)場(chǎng)1個(gè)小時(shí)。沭陽(yáng)縣水路暢通,新沂河橫貫東西,淮沭新河縱穿南北。江蘇省20大內(nèi)河港口之一的沭陽(yáng)港,年吞吐量在300萬(wàn)噸以上,過(guò)淮沭河與長(zhǎng)江聯(lián)接,經(jīng)沭新河、薔薇河、古泊河達(dá)連云港港口。
改革創(chuàng)新
沭陽(yáng)因改革創(chuàng)新而揚(yáng)名全國(guó),同時(shí)也因改革創(chuàng)新而受益無(wú)窮。近年來(lái),沭陽(yáng)以敢為天下先的非凡氣魄,以“一切服從于把事情辦成辦好”為原則,逐步把改革創(chuàng)新推進(jìn)到所有可觸及的領(lǐng)域!笆濉逼陂g,全縣上報(bào)省市參評(píng)或參展制度創(chuàng)新成果197項(xiàng),占全市三分之二。創(chuàng)新干部管理制度,首開(kāi)干部人事制度改革先河,率先實(shí)行干部任前公示、領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)問(wèn)責(zé)評(píng)議等一系列干部任用和監(jiān)督制度,分別被中組部和國(guó)家審計(jì)署在全國(guó)予以推廣。【改革硬漢——仇和】創(chuàng)新行政運(yùn)行機(jī)制,先后成立招投標(biāo)管理中心、會(huì)計(jì)核算中心、產(chǎn)權(quán)交易中心等“六大中心”和多個(gè)重點(diǎn)工作指揮部,新組建蔬菜、花卉、食用菌、畜禽等4大產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行不交叉分工,優(yōu)化了行政資源,提高了辦事效率。創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制,建立健全一線工作、工作會(huì)辦、立即就辦、無(wú)借口工作、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、超時(shí)默認(rèn)和缺席默許、責(zé)任追究等一系列行之有效的工作落實(shí)制度。堅(jiān)持抓發(fā)展機(jī)遇就是解決好一個(gè)個(gè)問(wèn)題、做好一件件實(shí)事、辦好一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行定量分解,實(shí)行倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。建立健全抓早、抓小、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)、抓主要對(duì)象、主要領(lǐng)導(dǎo)抓的“七抓”維穩(wěn)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了由“救火式”、“被動(dòng)式”化解社會(huì)矛盾向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化、超前化處理問(wèn)題轉(zhuǎn)變。成立縣“誠(chéng)信服務(wù)監(jiān)督局”,實(shí)行與公安110、經(jīng)濟(jì)110、新聞110、安全110聯(lián)動(dòng)運(yùn)行,在重點(diǎn)窗口單位安裝服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)器。實(shí)行項(xiàng)目幫辦制,組織專人或?qū)iT班子為重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦建設(shè)、幫辦生產(chǎn)、幫辦招工、幫辦生活。改革讓沭陽(yáng)春潮涌動(dòng),生機(jī)勃發(fā);創(chuàng)新讓沭陽(yáng)活力迸發(fā),魅力四射。近年來(lái),全國(guó)各地每年都有萬(wàn)余人前來(lái)考察沭陽(yáng)改革工作,借鑒沭陽(yáng)創(chuàng)新的做法。