江蘇省南通市海門區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（濱江街道）高店村概況

在長江中下游的入�？�，有一個1700余人的小村濱江街道高店村。這里風光秀麗，生活富裕，干群關(guān)系非常融洽。高店村社區(qū)公共服務(wù)中心位于上海路北側(cè)，距開發(fā)區(qū)辦公樓5公里，地理位置相對偏僻，水路交通不便。但閉塞的環(huán)境沒有束縛住高店村致富奔小康的步伐，為了讓農(nóng)民走上致富路的捷徑，高店村黨支部以“帶頭發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富”為宗旨，緊緊圍繞黨的基本路線，不斷加強和改進黨支部建設(shè)，為進一步推進新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的組織保證。濱江街道高店村域面積1.76平方公里，轄22個村民小組，總?cè)丝?794。2005年以來獲綜合治理先進村、文明村，2006年法制建設(shè)先進村，2007年平安海門先進村等榮譽稱號，并實現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。特別是近幾來，經(jīng)濟增長速度較快，2008年中高效農(nóng)作物種植面積達1000畝，占總耕地面積的30%，比上年增長35%，村營收入18萬元，比上年增長50%，全村無負債，農(nóng)民人均收入1.2萬元，比上年增長12%，班子成員創(chuàng)業(yè)率達100%。高店村能夠取得這樣的好成績，關(guān)鍵是有一個能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的黨支部。他們的基本做法是：

一、抓班子建設(shè)增強戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)帶好路

“農(nóng)村要進步，關(guān)鍵在支部”。村黨支部始終把健全、整頓班子作為黨建工作的中心任務(wù)和重點工作一抓到底。一是堅持選準、選好一個黨支部書記，他們本著“一看德才、二看實績，三看群眾威信”的原則，選拔有能力、有作為、敢干、敢闖的能人擔任村黨支部書記。當?shù)弥?組的村代表不得群眾民心時，村委會立即調(diào)查情況，聽取群眾意見后，馬上重選了新村民代表。二是加強對黨員的培訓(xùn)力度，除一般性的黨員培訓(xùn)和組織生活外，他們主要從幫助解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、掌握黨的路線方針政策、學(xué)會經(jīng)營管理入手，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員，學(xué)習市場經(jīng)濟基本理論和經(jīng)濟管理基礎(chǔ)知識，從而使領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員的自身素質(zhì)有了不同程度的提高。三是加強對班子成員和黨員的教育管理力度，結(jié)合黨員冬訓(xùn)及黨員先進性教育，教育黨員干部要樹立正確的人生觀、價值觀、金錢觀、權(quán)利觀，真正的做到“權(quán)為民所用，利為民所謀”。要求每一位干部以為民、親民為出發(fā)點，樹立正確的政績觀，把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“干好事”上，提高解決實際問題的能力。通過狠抓班子建設(shè)，增強了黨支部的戰(zhàn)斗力，提高了黨員隊伍的素質(zhì)。在黨支部的帶領(lǐng)下，高店村經(jīng)濟迅速走上了蓬勃發(fā)展的道路。村黨支部立足高店村實際，提出了“兩建兩攻一提高”的發(fā)展思路，即加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，主攻產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，全面提高全村經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。預(yù)計2009年，村營收入達到20萬元，農(nóng)民人均純收入達到1.5元。

二、抓思想教育增強感召力，為新農(nóng)村建設(shè)帶好頭

為了充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，使廣大黨員真正成為農(nóng)村致富奔小康的帶頭人。高店村黨支部堅持經(jīng)常性地對黨員進行廣泛深入地思想教育，利用黨員冬訓(xùn)、黨內(nèi)民主生活會以及宣傳黨員扶貧幫困的事跡等形式和方法，堅持不懈地向廣大黨員和群眾灌輸市場經(jīng)濟意識、改革開放意識和現(xiàn)代文明意識以及公民道德實施綱要。黨員中涌現(xiàn)出了一批思想活躍、開拓進取精神強的優(yōu)秀分子，都以過硬的致富本領(lǐng)為農(nóng)戶致富奔小康作出了表率，創(chuàng)業(yè)規(guī)模無論大小，都有著教育帶領(lǐng)百姓積極致富的內(nèi)涵哲理，都為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。高店村的蔡文元，年紀80多，本人有退休金，還在做小生意，利用收入前后資助了10多位貧困家庭子女上學(xué)。村支部書記包允萍在帶領(lǐng)全村群眾致富的道路上，率先垂范，2008年下半年開始與家屬聯(lián)合朋友投資300萬元流轉(zhuǎn)土地450畝，創(chuàng)建了太陽島休閑觀光農(nóng)業(yè)點，種植了大批果樹，搞起了淡水養(yǎng)殖，飼養(yǎng)了數(shù)量可觀的雞鴨羊，發(fā)展集娛樂、餐飲于一體的觀光農(nóng)業(yè)。目前各項工作順利進行中，從而使老百姓看到了弱勢的農(nóng)業(yè)有著強勢的后勁，致富天地海闊潮涌，紛紛嘗試著創(chuàng)業(yè)致富。實踐證明，通過抓思想教育，明顯地增強了黨支部和黨員的感召力，理順了干群關(guān)系，有效地促進了高店村經(jīng)濟的發(fā)展。

三、抓組織發(fā)展增強活力，為新農(nóng)村建設(shè)鼓干勁

在組織發(fā)展上，他們始終堅持從培養(yǎng)積極分子入手，注重質(zhì)量，重點考核是否具備能夠帶領(lǐng)群眾、幫助群眾致富奔小康的本領(lǐng)，堅持成熟一個發(fā)展一個，努力把那些思路開闊、事業(yè)心強、有一技之長的優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來，把精兵強將推上經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場。三年來，全村共培養(yǎng)入黨積極分子5人，發(fā)展新黨員2名，選拔培養(yǎng)村組干部3人。其中大部分都成為鄉(xiāng)村致富奔小康帶頭人。通過培養(yǎng)、吸收新鮮血液，增強了黨支部的生機和活力。在此基礎(chǔ)上，高店村還主要完善和落實了支委班子議事制度、黨建目標管理責任制、支委民主生活會制度、黨員民主評議制度、黨員教育管理制度、黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動制度，明確和規(guī)范了各自的工作責任，對黨支部班子建設(shè)目標、黨員教育管理目標、發(fā)展新黨員目標、經(jīng)濟發(fā)展目標都實行量化管理，從而使村黨支部和黨員的面貌煥然一新，增強了帶領(lǐng)群眾致富奔小康的熱情和信心。高店村是個農(nóng)業(yè)村，歷年以種植大宗作物為主，經(jīng)濟效益低下，畝收入在1000元左右。為了走出發(fā)展困境，村干部進村莊、訪農(nóng)家、聽真話、辦實事，首先從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，發(fā)展了千畝鋼架大棚果蔬基地。同時采取優(yōu)惠政策，鼓勵本地農(nóng)民承包大棚發(fā)展本地果蔬，讓老百姓實實在在地增加收入，在發(fā)展基地的同時，還吸引了一大批閑散農(nóng)村勞動力，吸納他們到基地打工增加收入。目前以每畝用工100工，每工30元計算，為當?shù)剞r(nóng)民增加了可觀的收入，穩(wěn)定了農(nóng)村，致富了百姓。為了讓村民學(xué)會科學(xué)種田，提高經(jīng)濟效益，村黨支部多次邀請市農(nóng)業(yè)局專家來為農(nóng)民講課，先后舉辦培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)農(nóng)民1000多人次，引導(dǎo)農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，并學(xué)會利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等進行銷售。在干部與群眾的共同努力下，高店村的大棚蔬菜種植初成規(guī)模，有效地加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；吞厣M程。農(nóng)民的腰包鼓了，臉上的笑容也多了，日子過得殷實多了。

四、抓團結(jié)協(xié)調(diào)增強凝聚力，為新農(nóng)村建設(shè)做保證

多年來，高店村黨支部始終把團結(jié)協(xié)調(diào)作為黨建工作的一個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是搞好班子成員內(nèi)部的團結(jié)協(xié)調(diào)，黨支部所有成員對具體工作都作了明確分工，做到了具體工作專人抓，專項工作配合抓，中心工作協(xié)調(diào)抓，重大事項由集體研究解決，使每個班子成員都能夠集中精力抓經(jīng)濟，不折不扣地執(zhí)行上級黨委和黨支部的決定。其次是加強和上級黨委之間的團結(jié)協(xié)調(diào)。一方面，按照和上級黨委簽定的目標管理責任書，認真開展工作，經(jīng)常進行自查和對照檢查，發(fā)現(xiàn)疑難問題，及時向上級匯報，請求解決。另一方面，黨支部認真執(zhí)行和落實黨委的各項決定，富有創(chuàng)造性地開展工作，并想黨委技師匯報工作，提出合理化建議，形成上下結(jié)合、運轉(zhuǎn)有序的工作程序。再次是搞好黨員和群眾之間的團結(jié)協(xié)調(diào)。多年來，高店村黨支部在帶領(lǐng)群眾致富奔小康的同時，一直堅持開展黨員群眾聯(lián)系戶和黨員扶貧幫扶活動。高店村黨員和困難戶結(jié)對子4對，共資助種子、化肥等物品折合現(xiàn)金3000余元。通過抓團結(jié)協(xié)調(diào)，增強了黨組織的凝聚力，很好地發(fā)揮了黨組織和黨員的作用，為帶領(lǐng)群眾致富奔小康提供了可靠的組織保證。

“喊破嗓子，不如干出樣子”，如今，全村的70％以上的村民都進行了住房改造，90％以上的農(nóng)戶安裝了電話和有線電視�！傲Ⅻh為公，執(zhí)政為民”，“權(quán)為民用，利為民謀，情為民所系”，“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”，這正是高店村黨總支對村民的承諾。高店村黨支部以踏實工作、勤奮努力的工作作風，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，腳踏實地，帶領(lǐng)著群眾不斷前進，在平凡的崗位上創(chuàng)出了不平凡的業(yè)績，在全市的新農(nóng)村建設(shè)中起了很好的帶頭示范作用。