洪湖市老灣回族鄉(xiāng)是洪湖老區(qū)唯一的少數(shù)民族聚集區(qū)。該鄉(xiāng)將零散扶貧資金加以科學(xué)整合，有效提高了資金使用效益和扶貧項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，有力地助推新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。近4年來，該鄉(xiāng)整合扶貧資金825萬元，完成扶貧建設(shè)項(xiàng)目27個，11個村近2萬人受益。
整合扶貧資金就是以地方為主體，將上級財(cái)政及有關(guān)部門下?lián)艿馁Y金與地方財(cái)政及部門安排的資金和社會各界集資款集中起來，-使用，集中財(cái)力辦大事。
前些年，各級財(cái)政部門雖然不斷增加對該鄉(xiāng)的扶貧投入，但仍不能滿足該鄉(xiāng)發(fā)展需要。一些資金由于量不大，難以解決項(xiàng)目建設(shè)的根本問題，還容易造成資金浪費(fèi)。該鄉(xiāng)曾出現(xiàn)3個回族聚居村將6萬元民族發(fā)展資金花光，而沒有為群眾辦一件實(shí)事的現(xiàn)象。
整合扶貧資金后，該鄉(xiāng)有限的扶貧資金形成合力，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目能起到有力的支撐作用。同時，扶貧資金整合后，更容易吸收民間資金和其他社會資金，集中力量辦大事。2003年，該鄉(xiāng)將涉及7個村的以工代賑項(xiàng)目資金50萬元，集中到沙洲村修建長3公里、寬3.5米的水泥路，后又爭取社會各方資金28萬元解決了資金缺口。次年，該鄉(xiāng)投入扶貧資金22萬元，也以同樣的方式整合資金63萬元，修建了石橋村寬敞的水泥路。4年間，全鄉(xiāng)共整合資金296萬元，為6個村修建了水泥路。
為科學(xué)整合資金，該鄉(xiāng)在扶貧項(xiàng)目選擇上堅(jiān)持短期規(guī)劃與長期規(guī)劃相結(jié)合、改善群眾生活條件與改善生產(chǎn)條件相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目建設(shè)上，堅(jiān)持先急后緩，有序推進(jìn)。自2004年該鄉(xiāng)整合60萬元扶貧資金修建興隆等4座二級提灌站后，去年該鄉(xiāng)又整合扶貧資金200萬元，修繕了中學(xué)教學(xué)樓、衛(wèi)生血防綜合門診部，鋪設(shè)了集鎮(zhèn)下水道。目前，該鄉(xiāng)正整合新農(nóng)村建設(shè)改水項(xiàng)目資金，延伸鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)，解決村級群眾飲水難問題。.