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湖北省恩施州恩施市小渡船街道概況

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小渡船街道位于湖北省恩施市,辦事處成立于1982年,位于恩施市市區(qū)西北,轄大橋路、航空路、機(jī)場路、民族路、大觀園、大龍?zhí)、何功偉?個行政村和5個社區(qū)居委會,平均海拔450米,國土面積36平方公里,總?cè)丝?9775人,其中城市人口占84%。轄區(qū)內(nèi)有省、州、市單位100多個,是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

小渡船街道辦事處的前身是城關(guān)鎮(zhèn)八街,成立于1982年5月8日。辦事處地處恩施市城區(qū)西北部,位于東經(jīng)10904'—109028’、北緯30017'—30021',東與舞陽街道辦事處隔江相望,南接六角亭街道辦事處,西與屯堡鄉(xiāng)相連,北與龍鳳鎮(zhèn)毗鄰。轄6個社區(qū)居委會、2個行政村,國土面積36平方公里,常住人口32734人,其中農(nóng)業(yè)人口6853人,非農(nóng)業(yè)人口25811人,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?1.1%。是恩施市委、市人大、市政府、市政協(xié)所在地,轄區(qū)內(nèi)有150余個省、州、市直單位和規(guī)模以上的國有、民營企業(yè)。

小渡船地形西高東低,屬山地為主的帶狀階梯型喀斯特地貌,最高海拔1549米,最低海拔417米,相對高差1132米,涵蓋了低山、二高山、高山所有的地理特征,屬中亞熱帶季風(fēng)性山地濕潤氣候,夏長冬短,雨量充沛,雨量主要集中在4—9月,年平均降雨量1654毫米,無霜期291天,日照充足,年均氣溫160C,森林覆蓋率43.35%。小渡船自然資源比較豐富,有農(nóng)作物、蔬菜、小水果、道地藥材生長的適宜氣候和地理環(huán)境。

2004年—2006年,是辦事處經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快的發(fā)展時期。其主要特點(diǎn)是堅持“一主三化”,走民營經(jīng)濟(jì)壯財源之路。

財政收入穩(wěn)步增長。2004年實(shí)現(xiàn)財政收入1912萬元,2005年實(shí)現(xiàn)財政收入1933.1萬元,2006年財政收入首次突破2000萬元大關(guān),實(shí)現(xiàn)2219萬元,2006年財政收入比2004年增長了16%,2006年人均財政貢獻(xiàn)率660元,連續(xù)三年位居全州88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦第一名。2004—2005年被市委、市政府表彰為財政工作先進(jìn)單位,2005—2006年榮獲全市綜合目標(biāo)考核優(yōu)勝單位。

民營經(jīng)濟(jì)快馬加鞭。招商引資到位資金由2004年的3200萬元上升到2006年的1.4億元,增長了4.4倍,民營企業(yè)由2004年的106個猛增到2006年的234個,增長1.2倍;工業(yè)企業(yè)由2005年的28家增長到2006年的34家,增長22%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2005年的14家增長到2006年17家,增長22%;轄區(qū)工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)由2005年的8.2895億元增長到2006年的9.85億元,增長19%;工業(yè)企業(yè)增加值由2005年的9038萬元增長到2006年的1.5億元,增長66%;工業(yè)企業(yè)上交稅金由2005年的1171萬元增長到2006年的2189萬元,增長88%。2005年榮獲全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核優(yōu)勝獎。2005年9月在全州民營經(jīng)濟(jì)論壇會上,辦事處就如何支持服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)壯財源作了典型發(fā)言,作法和經(jīng)驗(yàn)作為州委《領(lǐng)導(dǎo)參閱》,并向全州推介。

農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收得實(shí)惠。辦事處始終把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn),堅持實(shí)施“精細(xì)菜、小水果、花卉、苗圃、中草藥”的城郊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,旗峰壩的草莓和西瓜、陡坡的蔥蒜、望城坡的高山反季節(jié)蔬菜和道地藥材、大龍?zhí)兜幕ɑ苊缙曰匾殉蹙咭?guī)模,城郊精細(xì)菜種植面積由2004年的2850畝增加到2006前的4175畝,增長了47%。發(fā)展草莓160畝,發(fā)展以板藍(lán)根、厚樸、大黃、金銀花為主要品種的道地藥材650畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入由2004年的3664萬元增長到2006年的3962萬元,增長了8%。2006年一產(chǎn)業(yè)收入1102萬元、二產(chǎn)業(yè)收入1417萬元、三產(chǎn)業(yè)收入1443萬元,分別比2005年增長4%、5.6%、3%。農(nóng)民人均純收入由2004年的1969元增長到2006年的2063元,增長了4.8%,人均現(xiàn)金收入由2004年的1290增長到2006年的1530元,凈增240元。農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。三年共新建沼氣池425口,累計建沼氣池1184口,農(nóng)村適宜建沼氣池的農(nóng)戶普及率達(dá)85%以上;I資150萬元,改造了何功偉村山溪溝至金竹園1.5公里村組公路,實(shí)現(xiàn)了望城坡4公里村組公路黑色化,投資40萬元解決了方家壩、大龍?zhí)稁靺^(qū)1500人的村民飲水困難。農(nóng)村村村通電話、電視覆蓋率分別達(dá)80%、85%。重視-等重大疫病防治工作,2006年生豬出欄7700頭,比2004年出欄5428頭增長44%,2006年家禽出欄46700頭,比2004年出欄34560頭增長了35%。完成綠色走廊及荒山造林809畝,退耕還林500畝,完成了有害生物普查工作,加強(qiáng)護(hù)林防火、退還林耕和“天!惫こ坦茏o(hù)工作。農(nóng)技部門對1276畝高效經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)。水利水產(chǎn)服務(wù)中心有效監(jiān)管山溪溝水庫、童家堰水庫的安全度汛和水毀農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)。2004年農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅降低了3個百分點(diǎn),完成農(nóng)業(yè)稅8.39萬元,2005年全部免除了農(nóng)業(yè)稅,并實(shí)行糧種和農(nóng)機(jī)具直補(bǔ),糧食直補(bǔ)面積3061畝,兌現(xiàn)直補(bǔ)資金8351.81元。2005年8月辦事處完成了農(nóng)村土地二輪延包工作,簽定土地承包合同和發(fā)放經(jīng)營權(quán)證1706戶,調(diào)處土地糾紛58起,完善土地流轉(zhuǎn)合同380份,確權(quán)確地面積3480.2畝,州、市依法完善農(nóng)村土地承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相繼刊發(fā)簡報,推介我辦二輪土地延包工作調(diào)處土地糾紛無群眾-的經(jīng)驗(yàn)。2006年8月,州、市第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作在大龍?zhí)洞遛k試點(diǎn),全辦2個村、6個社區(qū)相繼完成了第二次農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。2004年9月,辦事處組建工作專班,參加全國第一次經(jīng)濟(jì)普查工作。

支持配合宜萬鐵路等重點(diǎn)工程建設(shè)。宜萬鐵路在轄區(qū)全長4.23公里,紅線內(nèi)征地241畝,涉及農(nóng)戶425戶,拆遷房屋33戶,辦事處在財政十分困難的情況下,籌資10萬元幫助拆遷戶和失地農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活困難,州、市支鐵辦公室與《恩施日報》、州電視臺就我辦支持鐵路建設(shè)的作法進(jìn)行了專題報道。重視大龍?zhí)稁靺^(qū)移民安置補(bǔ)償工作,申報了大龍?zhí)稁靺^(qū)2007—2027年中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和2007—2009年大龍?zhí)稁靺^(qū)近期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃,落實(shí)移民現(xiàn)金直補(bǔ)96人,庫區(qū)移民每年直補(bǔ)資金600元,實(shí)行項(xiàng)目扶持帶動97人。

就業(yè)是民生之本。2004年社會養(yǎng)老保險費(fèi)征繳完成347萬元,完成市下任務(wù)的110%,社會養(yǎng)老保險申報1720人,收繳失業(yè)保險金6.5萬元,完成醫(yī)療保險金23萬元。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力659人,勞務(wù)輸出771人。2005年社保各費(fèi)征繳完成368萬元,2006年社保各費(fèi)征繳完成490.9萬元,比2004年增長了41.5%,企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面480人,推介200多名下崗失業(yè)人員和零就業(yè)人員到轄區(qū)民營企業(yè)再就業(yè)。機(jī)場路社區(qū)成為全市充分就業(yè)社區(qū)示范點(diǎn),2004年勞動和社會保障工作被市政府表彰為先進(jìn)單位。[1]