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河南省信陽市固始縣張老埠鄉(xiāng)雨壇村概況

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固始縣張老埠鄉(xiāng)雨壇村位于該鄉(xiāng)南部,轄14個村民小組,目前共有農(nóng)戶618戶,總?cè)丝?325人,耕地面積2416畝,土地流轉(zhuǎn)面積約800畝,外出務(wù)工就業(yè)1100人。村級基層組織健全,能夠正常開展黨組織活動及村務(wù)管理工作。通過本次換屆選舉產(chǎn)生了新一屆支部委員會、村委會及監(jiān)督委員會,其中支部委員3人,村委會委員3人,監(jiān)委會委員3人;下轄5個黨小組,黨員50人,其中預(yù)備黨員1人,流動黨員22人。

一、扶貧工作開展情況

雨壇村地處盧大街小集鎮(zhèn),外來住戶人口較多,村情復(fù)雜,同時也是一個比較活躍的集市。

隨著社會發(fā)展,貧富距離拉遠(yuǎn),還有小部分農(nóng)戶屬于貧困狀態(tài)。根據(jù)河南省《建檔立卡扶貧對象精準(zhǔn)識別動態(tài)管理辦法》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》及縣鄉(xiāng)扶貧攻堅安排,雨壇村通過大走訪、大排查,嚴(yán)格把握“一進(jìn)二看三算四比五議六定”的精準(zhǔn)識別方法,深入全村農(nóng)戶家中算清細(xì)賬、摸清家底,具體做法是個人申請、群眾評議、入戶普查、村兩委會議、村民代表大會評議、報鄉(xiāng)人民政府及扶貧辦公室審核批準(zhǔn)。做到程序準(zhǔn)、底子清,該進(jìn)者進(jìn),該退者退。2014年脫貧1戶5人,2015年脫貧6戶20人,2016年脫貧2戶5人,2017年脫貧11戶36人,2018年現(xiàn)有未脫貧貧困戶24戶,76人,預(yù)脫貧17戶64人。

另外,通過大走訪,我們對全村建檔立卡的貧困戶,包括姓名和身份證號碼核對、致貧原因核對、家庭人口數(shù)量核對,家庭人均收入情況等進(jìn)行再核實,確保省級檔案資料填寫準(zhǔn)確無誤,進(jìn)一步完善了扶貧軟件資料,夯實了扶貧工作的基礎(chǔ)。

二、政策落實方面

針對雨壇村貧困人口,雨壇村結(jié)合落實中央、省、縣扶貧政策,具體幫扶為:產(chǎn)業(yè)扶貧、介紹轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶貧、教育扶貧、易地搬遷、辦理慢性病門診、提供公益性崗位、殘疾補(bǔ)貼、危房改造、社會保障等一系列措施,確保貧困戶早日脫貧致富。

1.教育扶貧方面。經(jīng)核查,雨壇村有學(xué)生上學(xué)貧困戶共計18戶46人,其中省內(nèi)就讀11戶16人,省外就讀7戶10人,目前確認(rèn)享受教育獎補(bǔ)4戶5人,共計6300元;其中就讀國機(jī)勵志學(xué)校的1戶1人,全面覆蓋了目前因?qū)W致貧貧困戶。

2.危房改造方面。2017年度解決易地搬遷18戶62人;危房改造5戶10人;今年申報8戶15人無房貧困戶新建,6戶19人危房貧困戶維修,基本解決了貧困戶住房問題。

3.社會保障方面。雨壇村現(xiàn)有殘疾人37人,其中10人納入貧困戶管理,24人享受低保相關(guān)補(bǔ)助;雨壇村現(xiàn)有五保供養(yǎng)人員30人,均為分散供養(yǎng),現(xiàn)納入貧困戶6戶8人。

4.醫(yī)療扶貧方面。嚴(yán)格落實上級健康扶貧政策,截止至2017年10月26日,雨壇村貧困戶共辦理慢性病門診卡35戶46人,享受醫(yī)療扶貧幫扶政策。

5.公益崗位方面。根據(jù)上級文件及貧困戶實際情況,雨壇村將27個公益崗位分配到2016年度脫貧戶、2017年度貧困戶中。

6、政策扶貧方面。產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補(bǔ)20戶,獎補(bǔ)資金53000元;金融扶貧24戶,企業(yè)分紅36000元;佑尋生態(tài)13戶,分紅19500元;轉(zhuǎn)移就業(yè)20戶,工資收入50多萬元。

三、駐村情況

自開展扶貧工作以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了駐村包戶責(zé)任制,由鄉(xiāng)人民政府組織委員、副鄉(xiāng)長張帆同志任雨壇村脫貧攻堅責(zé)任組長,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心主任陳家全同志任雨壇村脫貧攻堅第一書記,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體成員參與,每人分包貧困戶2--5戶,現(xiàn)全村所有貧困戶都有分包責(zé)任人。

四、存在問題

1、目前雨壇村自來水已全覆蓋,但供水時間短、水質(zhì)差。

2、農(nóng)電網(wǎng)已全部改造完成,基本可以保障全村生產(chǎn)生活用電。

3、公路方面。全村目前只有2017年新修盧東路、盧趙路合計2公里的水泥路,其余村民組未有一條水泥路。其中堰頭村民組1公里路已鋪墊層,未修水泥;新樓村民組至茶場村接頭2.8公里已鋪墊層,未修水泥;南平路至新圩村民組2.3公里已立項,未開工;雨壇組2.5公里道路(土地補(bǔ)充耕地)未實施。

4、渠道方面。東元、柏林、新圩、新樓、下營、雨壇六個村民組合計5公里急需整修。

5、公益設(shè)施方面。盧大街下水道3公里急需修建,綠化亮化也需實施,全村無文化廣場。

6、慢性病患者的藥物必須到縣級醫(yī)院才能拿到,無形中增加了群眾看病成本;三高及類風(fēng)濕慢性病患者的基本藥物雖然可以在鄉(xiāng)衛(wèi)生院拿到藥物,但鄉(xiāng)衛(wèi)生院的藥物品種仍不齊全。急需完善措施,方便患者。

7、貧困戶學(xué)生在省外讀書的,教育扶貧政策無法惠及。

8、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,缺乏支柱產(chǎn)業(yè),無集體收入。

9、產(chǎn)業(yè)扶持力度小,缺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2014--2015年度脫貧戶享受扶貧政策少。