馬寨村村情概況
一、基本情況
馬寨村位于徐集鄉(xiāng)政府所在地,屬全鄉(xiāng)5個重點貧困村之一。全村下轄14個村民組,人口857戶3154人。全村總面積3850畝,其中耕地面積2980畝,人均耕地0.94畝。全村經(jīng)濟主要依靠種植、養(yǎng)殖業(yè)和勞務輸出為主,常年外出務工人數(shù)大約980人,集中在北京和蘇州地區(qū)。村兩委班子健全,現(xiàn)有村干部6人,黨員66名,2017年發(fā)展馬治澤為中共預備黨員。馬寨村已于2015年整村退出貧困村序列。
截止2017年12月底,全村建檔立卡貧困戶共有155戶490人,其中2014年脫貧25戶128人,2015年脫貧35戶158人,2016年脫貧17戶33人,2017年脫貧7戶27人。現(xiàn)有未脫貧71戶144人,因病致貧51戶,因殘致貧16戶,缺資金2戶,缺勞力和自身發(fā)展動力不足各1戶。按屬性分類,一般貧困戶7戶,五保貧困戶25戶,低保貧困戶39戶。
全村水、電、路、渠、網(wǎng)、衛(wèi)生室、文化廣場等基礎設施和公共服務設施完善。
二、存在的問題
1、經(jīng)濟發(fā)展基礎十分薄弱。村內沒有主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),簡單、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后是造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構單一,缺乏支柱產(chǎn)業(yè),沒有走上產(chǎn)業(yè)化道路。致富項目作用發(fā)揮不明顯,農(nóng)民增收困難。村級集體經(jīng)濟薄弱,村集體自身沒有經(jīng)濟實體,主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領經(jīng)濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
2、有用人才資源較為匱乏。現(xiàn)在年輕人絕大多數(shù)進城務工,留守農(nóng)民年紀偏大,思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力,只看腳下不看路。
3、基層組織建設有待加強。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強,大部分都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),村干部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠明顯;三是工作作風不扎實,服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。
4、農(nóng)村困難戶的貧困原因分析。根據(jù)對所走訪困難戶所見的實際情況分析,首先病、殘是導致大部分困難戶貧困的主要原因,在調查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治的困難戶在農(nóng)村比較常見。雖然農(nóng)民享受到了新農(nóng)合等醫(yī)療保險待遇,在很大程度上降低了看病治病的負擔,但是遇到病情稍重一點,由于醫(yī)療費用高昂,一般農(nóng)民家庭無法承擔,貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來就很低,家庭成員中如果有人生了重病,就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員有殘疾人喪失勞動能力,沒有經(jīng)濟來源,也是導致家庭貧困的原因之一。其次貧困戶家庭以種養(yǎng)業(yè)為主,收入水平低、家底薄,非勞動力人數(shù)多等因素,制約了貧困戶開展多種經(jīng)營和多渠道就業(yè)。在日常生活中,貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘,牽扯很大精力;另一方面由于其本人文化素質較低,限制了外出務工,要經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重,因此,大多數(shù)勞動力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計。
5、村容村貌無完整規(guī)劃,環(huán)境意識薄弱。村內發(fā)展沒有遠景規(guī)劃,肆意發(fā)展。房屋建設缺乏規(guī)劃,橫七豎八看起來很亂。村民的環(huán)境意識、文明意識、衛(wèi)生意識有待提高,臟亂差現(xiàn)象比較嚴重。
6、農(nóng)民素質整體偏低,農(nóng)民致富意識淡薄。據(jù)初步調查,全村村民至少一半以上未找到一條真正符合自身情況的致富道路,對自身致富沒有長遠規(guī)劃和構想,并存在安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,同時由于缺乏資金和技術特長,在發(fā)展道路上只能依存現(xiàn)狀,望富興嘆。有些頭腦靈活的村民也想在致富道路上謀取新的發(fā)展空間和思路,但是自身素質不過硬,實際能力差,缺乏啟動資金,致使想法和思路難以實現(xiàn)。
三、發(fā)展目標及發(fā)展遠景
1、通過全村人的不斷努力,預計在年內人均純收達到8050元,實現(xiàn)貧困戶近乎全部脫貧,農(nóng)民綜合素質有所提高,村容村貌有極大的改善,農(nóng)民都能過上富裕、幸福的生活。
2、大力發(fā)展多彩田園。馬寨村在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢。加快扶貧車間建設,利用板材廠、養(yǎng)雞廠、建筑隊等帶領貧困戶就近就業(yè),增加收入。
3、水利設施。村兩委重視農(nóng)田水利建設,為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益,結合固始縣國土資源局對馬寨村整村推進對全村旱田水圳進行整修,對堤壩進行修筑。近年來投入資金600多萬元,修筑儲水堤壩2處,修建平板水泥橋梁12座。
4、電力設施。固始縣電業(yè)局對馬寨村增加了3臺100KW變壓器,高壓線3.4公里,低壓線改建6.4公里,總投資500萬多元,解決了馬寨村人民群眾生活生產(chǎn)用電。
5、飲水設施。固始縣水利局對馬寨村共投資490多萬元,給全村十四個村民組857戶鋪設了自來水管道,解決了馬寨村群眾飲水安全問題,吃上了放心水。
6、道路設施。固始縣國土局和縣交通局對馬寨村道路建設共投資5200多萬元修路,總長29公里多,群眾出行方便,改善了生活環(huán)境。
7、文化設施。2017年9月,村1200多平的文化廣場建成,配齊了健身器材。村內有聯(lián)通訊、移動訊覆蓋,固定電話入戶率95%以上,實現(xiàn)了廣播電視戶戶通,整修了村部辦公樓,會議室、檔案室、讀書室等功能齊備。