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黑龍江齊齊哈爾市龍沙區(qū)湖濱街道概況

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湖濱街道位于齊齊哈爾市中心城區(qū)西部、龍沙區(qū)北部,瀕臨美麗的嫩江湖畔,東起迎賓橋北,至勞動湖西岸,與五龍街道相連,橋南以合意大街為界,路西為湖濱街道轄區(qū),路東為五龍街道轄區(qū);西至嫩江,與梅里斯隔江相望,南至臨江路,與江安街道為鄰;北至勞動路與建華區(qū)文化街道接壤。

轄區(qū)總面積4.5平方公里,轄一廠、二廠、濱湖、湖西、園藝、葫蘆頭6個社區(qū),有居民樓206棟,905個樓門,總戶數17,031 戶,總人口50,527人。

有蒙古族、回族、彝族、朝鮮族、滿族、達斡爾族、錫伯族7個少數民族。

轄區(qū)街管主要街路有勞動路、工建路和安建街;巷道有校園路、通江路、永新路和沿江路。嫩江公園、防洪紀念塔落座街境內,湖濱地區(qū)景色優(yōu)美,綠樹成蔭。

轄區(qū)有機關企事業(yè)單位26家,有個體工商業(yè)戶645戶。有中、省直單位5家、市直企業(yè)1家。

街道黨工委現有直屬黨委4個、總支2個,黨員746名,其中,社區(qū)黨委4個、總支2個,-、副-、委員共有59名,社區(qū)管理黨員715名;私營企業(yè)黨支部4個,黨員14名;機關黨支部各1個,黨員17名。另有駐社區(qū)協(xié)管在職黨員10860名。

湖濱街道按照區(qū)委、區(qū)0的要求,從1996年開始探索社區(qū)建設,歷經了由起步初創(chuàng)到整體發(fā)展的過程,初步形成了組織體系健全、服務功能完善、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、文化生活豐富、社會治安穩(wěn)定的良好局面。

社區(qū)服務發(fā)展迅速。湖濱街道社區(qū)服務功能、項目、設施較為完善,基本形成了網絡化、系列化。有金融部門1家,有較大型賓館、飯店5家,有家政服務公司2家,社區(qū)內的服務網點已達到300多個,極大地方便了居民群眾和駐街單位。融醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育于一體的社區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展,轄區(qū)有有大小醫(yī)療網點3家。轄區(qū)有小學2所、中學3所、大中專院校2所、幼兒園3所。

城區(qū)功能健全完善。城建、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保工作得到全面強化,轄區(qū)交通發(fā)達、基礎設施完善、城市功能齊全,居民小區(qū)環(huán)境達到了綠化、美化、亮化、凈化。湖濱地區(qū)系以發(fā)展高檔住宅為方向的住宅區(qū),濱湖小區(qū)、陽光名宅、龍興嘉園、新府名苑、中環(huán)豪庭、科技名苑等一批高檔次小區(qū)投入使用,小區(qū)布置合理、設施配套、功能齊全。

文明建設成果顯著。群眾性的文化體育活動廣泛開展,有綜合活動室6個,文體活動廣場4處,室內健身房8家,晨晚練點2處,極大地豐富了轄區(qū)居民群眾的文化生活。全街涌現出國家、省市、區(qū)級文明單位16個,市、區(qū)級文明小區(qū)2個。

政治安定社會穩(wěn)定。社會治安綜合治理工作得到切實加強,治安防范體系完善,群防群治工作扎實有效,民事調解和治保組織健全,治安巡邏隊伍作用得到充分發(fā)揮。安全小區(qū)和封閉小區(qū)分別達到50%,小區(qū)防盜門安裝率達到65%,樓道聲控燈安裝率達到99%,為居民群眾和企事業(yè)單位創(chuàng)造了安全的生產、生活環(huán)境。

區(qū)域黨建全面加強。湖濱街道黨工委不斷探索社區(qū)黨建新路子,在抓好社區(qū)黨建工作的基礎上同步推進了區(qū)域性黨建工作,街道社會化工作指導中心和社區(qū)社會化工作指導站發(fā)揮社區(qū)建設、區(qū)域黨建協(xié)調、議事、指導職能作用,“黨組織聯席會”、“在職黨員聯絡站”、“流動黨員管理站”等組織作用得到了充分發(fā)揮,構筑了以街道黨工委為核心、以社區(qū)黨組織為依托,轄區(qū)內黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。

湖濱街道黨工委成員及工作分工

馬愛群 黨工委-

主持街道全面工作,分管武裝工作

桑 慧 黨工委副- 辦事處主任

主持辦事處全面工作,分管辦事處和環(huán)衛(wèi)站財務工作

廉桂云 黨工委副- 紀工委- 武裝部部長

負責黨工委日常工作,分管街道黨政綜合辦公室黨群工作和紀工委全面工作,具體負責武裝工作

王曉峰 辦事處副主任

負責辦事處日常工作,分管街道黨政綜合辦公室辦公工作和街道社區(qū)服務中心、街道社會化工作指導中心有關工作

趙 磊 辦事處副主任

分管街道社區(qū)服務中心、街道社會化工作指導中心有關工作

張 望 黨工委組織委員

分管組織、老干部、黨校、紀檢、關工委和人事工作

原 哲 黨工委宣傳委員

負責宣傳、-、文明、工商聯和社綜工作

楊錦鵬 黨工委委員 街道黨政綜合辦公室秘書

分管街道辦公工作和信訪工作

趙德權 黨工委委員 湖濱派出所所長

主持湖濱派出所全面工作

湖濱街道人大工委成員及工作分工

馬愛群 湖濱街道人大工委主任

主持街道人大全面工作

周立仁 湖濱街道人大工委副主任

負責街道人大有關工作

桑 慧 湖濱街道人大工委成員

崔玉孝 湖濱街道人大工委成員

高平 湖濱街道人大工委成員

黃振生 湖濱街道人大工委成員

楊緒華 湖濱街道人大工委秘書

湖濱街道辦事處班子成員及工作分工

桑 慧 黨工委副- 辦事處主任

主持辦事處全面工作,分管辦事處和環(huán)衛(wèi)站財務工作

王曉峰 辦事處副主任

負責辦事處日常工作,分管街道黨政綜合辦公室辦公工作和街道社區(qū)服務中心、街道社會化工作指導中心有關工作

趙 磊 辦事處副主任

分管街道社區(qū)服務中心、街道社會化工作指導中心有關工作

湖濱街道社區(qū)工作職責

一、街道黨工委工作職責

街道黨工委是區(qū)委的派出機構,是街道各種組織和各項工作的領導核心。負責宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,貫徹和落實上級黨組織和本組織的決議,組織帶領干部群眾完成本街道所擔負的任務;討論決定本街道社區(qū)管理、經濟發(fā)展和社區(qū)建設中的重大問題;領導街道行政組織,支持和保證其依法充分行使職權;領導人大街道工委開展代表工作;支持老干部、關心下一代工作;領導街道工會、共青團、婦聯等群團組織,保證其依照各自章程開展工作;領導和指導轄區(qū)非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織開展黨的工作;領導本街道基層民主政治建設和精神文明建設,加強社會治安綜合治理和信訪調處工作,維護社會穩(wěn)定;抓好武裝和-工作;加強街道黨組織自身建設和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系建設;加強區(qū)各職能部門派駐人員的雙重管理及考評工作,按照干部管理權限,負責干部的教育、選薦、任用、管理和監(jiān)督工作。

二、街道辦事處工作職責

街道辦事處是區(qū)0的派出機構,受區(qū)0委托行使0行政管理職能。負責制定本轄區(qū)經濟社會發(fā)展年度工作目標和中長期發(fā)展規(guī)劃;承擔轄區(qū)內規(guī)模以下企業(yè)屬地化管理工作,對轄區(qū)內各種經濟組織進行協(xié)調、指導和服務,完成各項經濟工作任務;負責基層政權建設及社會事業(yè)管理,依法指導、組織、協(xié)調各社區(qū)居民委員會換屆工作;負責貫徹落實國家計劃生育方針政策法律法規(guī),制定本街人口發(fā)展計劃并組織實施;負責管理和指導居民群眾糾紛調解工作,接受處理有關人民調解的來信來訪,協(xié)助有關部門搞好社會治安綜合治理工作,控制民事和刑事案件發(fā)生;負責轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育工作,促進衛(wèi)生工作經濟化、規(guī)范化、科學化管理;負責引導和扶持社區(qū)服務和社會福利事業(yè);負責軍烈屬及復員-的優(yōu)撫和社區(qū)救濟工作;負責本轄區(qū)勞動就業(yè)和社會保障工作;負責對居住小區(qū)的物業(yè)管理進行指導和監(jiān)督檢查;負責組織開展群眾文化、體育活動和社區(qū)教育、社會公益活動;負責管理辦事處及社區(qū)資產;負責領導、考核社區(qū)服務站工作。

三、社區(qū)黨組織主要職責

社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領導核心。按照“承上啟下、統(tǒng)籌兼顧,落實政策、服務群眾,維護穩(wěn)定、構建和諧”的原則,在街道黨工委的領導下,宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織和本組織的決議,保證市、區(qū)、街各項任務在本社區(qū)順利實施;領導社區(qū)居委會、社區(qū)服務站開展社區(qū)建設和管理工作;緊緊依靠群眾、服務群眾,及時反映群眾的意見和要求,積極化解社會矛盾,堅決維護社會穩(wěn)定;加強社區(qū)黨組織自身建設,做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作;加強社區(qū)內各種組織的廉政建設;領導社區(qū)內群團組織和“兩新”組織。

四、社區(qū)服務站主要職責

社區(qū)服務站是社區(qū)履行0行政職能、承擔社會-務、提供為民服務的對外窗口。按照“條上政策清晰、塊上底數清楚,代辦行為規(guī)范、便民服務周到”的原則,承辦街道下移或延伸的行政職能,實行“領辦”、“代辦”和預約受理機制;建立健全社工入戶服務機制,全面掌握社區(qū)居民的自然情況,最大限度地開展便民利民服務;引導和培育便民利民的社區(qū)服務業(yè),理順與社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理單位的關系。社區(qū)服務站在街道黨工委、街道辦事處和社區(qū)黨組織的領導下,在社區(qū)居委會的監(jiān)督下,開展各種行政性工作。

五、社區(qū)居民委員會主要職責

社區(qū)居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督基層群眾性自治組織。在社區(qū)黨組織領導下,依照法律法規(guī)和居民公約對轄區(qū)內的公共事務進行議事、聽證、決策、協(xié)調、服務、監(jiān)督和評議,完成社區(qū)成員代表會議、社區(qū)議事會制定的社區(qū)管理目標;負責調解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安;負責組織引導社區(qū)成員開展法制、公德教育、愛國教育;負責培育各類協(xié)會、志愿者隊伍等群眾性自治組織,為社區(qū)-、特殊群體提供服務;廣泛開展示范居委會、文明樓群、五好家庭、-民共建、文明小區(qū)、衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建等活動;發(fā)揮0與群眾的橋梁紐帶作用,傾聽居民意見,及時向0和各有關部門反映居民的建議和要求;監(jiān)督社區(qū)服務站完成必要的工作任務。

湖濱街道機構職能設置

街道內部設置街道黨政綜合辦公室、街道社區(qū)服務中心和街道社會化工作指導中心三個機構,其具體職責如下:

一、街道黨政綜合辦公室工作職責

(一)負責全街黨的政治思想、基層組織、領導班子、黨員隊伍、紀律作風建設;負責黨員發(fā)展工作;負責離退休干部管理;負責街道機關人員、事業(yè)人員管理,對口負責區(qū)人事局安排的工作任務。

(二)負責全街理論學習、理論宣傳、理論研究工作;負責全街對外宣傳、社會宣傳和新聞宣傳工作;負責全街思想政治工作;規(guī)劃和指導黨員干部教育工作;負責社區(qū)黨校、-和轄區(qū)文明建設、國防教育工作。

(三)負責貫徹落實上級黨組織和紀檢監(jiān)察部門關于加強黨風廉政建設的決定,維護黨的章程和黨規(guī)黨法;負責查處街道工作人員和社區(qū)干部違反國家政策、法規(guī)和政紀行為;開展經常性的黨風廉政教育。

(四)制定、部署、檢查轄區(qū)社會治安綜合治理工作,開展創(chuàng)建平安社區(qū)活動,發(fā)揮社區(qū)群防群治網絡作用,加強治安員隊伍建設,提高社區(qū)預防犯罪和安全防范的整體功能;組織、協(xié)調和指導轄區(qū)維護社會穩(wěn)定工作。

(五)協(xié)調管理轄區(qū)無上級主管部門的企業(yè)、單位、社團的群團工作;組織、協(xié)調和指導轄區(qū)機關、企業(yè)、事業(yè)單位、群團組織參與社區(qū)建設;加強群團組織自身建設和職工、青少年、婦女思想政治教育,維護其合法權益和利益,關心下一代健康成長;圍繞黨的中心工作開展活動,發(fā)揮黨聯系群眾的橋梁紐帶作用。

(六)負責轄區(qū)民兵的思想政治教育和訓練,負責預備役士兵和軍官的統(tǒng)計工作,組織、動員民兵參軍參戰(zhàn)和支援前線,動員、組織適齡青年參軍。

(七)負責文字綜合、工作協(xié)調、調查研究、信息反饋、督辦檢查、會議會務及文書、檔案、保密、法治、民宗、報賬、機關事務、網站管理等工作。

(八)接待處理轄區(qū)人民群眾的來信來訪,定期排查、綜合、分析群眾來信來訪反映的重要情況和傾向性問題。

(九)承擔街道人大工委交辦的各項工作的督促、檢查和落實工作。

街道黨政綜合辦公室主要職能有:

組織、宣傳、-、紀檢、文明、老干部、黨校、工會、共青團、婦聯、關工委、工商聯、人事、文書、秘書、檔案、報賬、民宗、法制、禁毒、事務、保密、政研、調研、信息、網站、內務安全、武裝、人大。

二、街道社區(qū)服務中心工作職責

(一)負責承接上級有關部門布置的各項任務及區(qū)0職能部門轉移的行政職能和服務職能。

(二)負責轄區(qū)城市管理、社會管理、社區(qū)服務管理工作。

(三)負責指導社區(qū)服務站開展和受理行政事物工作,指導、督辦、檢查社區(qū)服務站工作,負責社工人員培訓和考核工作。

(四)負責指導社區(qū)居委會開展社區(qū)服務工作。

(五)面向轄區(qū)成員提供行政事物咨詢服務、辦事服務,辦結街道職能范圍內的行政事務。

(六)承接工商、消協(xié)、物價、土地、節(jié)水、人防等有關工作。

街道社區(qū)服務中心設五個對外服務窗口:

一是民政事務辦理處:負責民政事務、基層政權、最低保障、優(yōu)撫救濟、社會救助、擁軍優(yōu)屬、家政服務、為老服務、殘聯等工作。

二是勞動保障辦理處:負責中介管理、就業(yè)培訓、就業(yè)安置、勞動監(jiān)察、勞動統(tǒng)計、辦理優(yōu)惠證、審核小額貸款、醫(yī)療保障等工作。

三是經濟社會發(fā)展辦理處:負責經濟、招商、統(tǒng)計、協(xié)稅、人口計生、衛(wèi)生、愛衛(wèi)、社區(qū)醫(yī)療、防疫、文化、體育、科技、科協(xié)、教育、語言文字等工作,承接工商、消協(xié)、物價等有關工作。

四是城建環(huán)保辦理處:負責城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、規(guī)范用字等工作,承接土地、節(jié)水、人防等有關工作。

五是社會穩(wěn)定辦理處:負責社綜、司法、安全、信訪等工作。

三、街道社會化工作指導中心工作職責

(一)負責全街社區(qū)建設工作,擬定并組織實施社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃。

(二)指導社區(qū)居委會開展工作,指導社區(qū)居委會換屆選舉工作,指導社區(qū)居民委員會開展群眾性自治建設,推進基層民主政治建設,組織、指導社區(qū)干部培訓工作。

(三)負責全街社區(qū)服務管理工作,負責社區(qū)服務專業(yè)化、社會化的培育和發(fā)展,培育和發(fā)展社區(qū)服務組織和社會中介組織。

(四)指導社區(qū)服務、治安調解、文體教育、環(huán)境衛(wèi)生等專委會開展工作,滿足社區(qū)成員的生產生活和精神文化需求。

(五)引導和幫助社區(qū)成立老年協(xié)會、老年大學、殘疾人協(xié)會、志愿者協(xié)會、文體協(xié)會等協(xié)會組織,指導各類協(xié)會開展活動。

(六)指導社區(qū)開展文明社區(qū)、文明家庭等市民文明素質教育和群眾性精神建設活動。

(七)負責協(xié)調駐街單位、物業(yè)部門、業(yè)主委員會,依托社區(qū)成員單位,開展同駐共建活動,推進資源共享,增強社區(qū)建設的社會整體效應。

(八)協(xié)調轄區(qū)成員單位黨組織共同抓好區(qū)域性黨建工作,推進黨建、工會、共青團和婦聯等工作向轄區(qū)向新經濟組織、社會團體、中介組織延伸,協(xié)調抓好社區(qū)在職黨員的管理和教育。

街道社會化工作指導中心其構成是:

中心主任由辦事處主任擔任,副主任由黨政副職擔任,組成人員由負責組織、文明、民政、勞動、衛(wèi)生、文體和群團工作人員組成。

湖濱街道社區(qū)服務站機構職能設置

社區(qū)服務站內設置綜合服務、社會保障、社會化工作三個受理處。

一、綜合服務受理處主要工作職能

(一)負責組織、宣傳、文明、紀檢、-、社綜、黨校、工會、共青團、婦聯、關工委、工商聯、人大、武裝等工作。

(二)負責文字綜合、工作協(xié)調、調查研究、信息反饋、督辦檢查、會議會務、文秘檔案等工作。

(三)負責民宗、保密、法制、網站、事務等工作。

(四)負責經濟、招商、統(tǒng)計、協(xié)稅等工作。

(五)承接工商、消協(xié)、物價等有關工作。

(六)負責信訪、社綜、司法、安全等工作。

二、社會保障受理處主要工作職能

(一)負責民政事務、基層政權、最低保障、優(yōu)撫救濟、擁軍優(yōu)屬、家政、老齡、殘聯、社會救助等工作。

(二)負責中介管理、就業(yè)培訓、就業(yè)安置、勞動監(jiān)察、勞動統(tǒng)計、辦理優(yōu)惠證、審核小額貸款等工作。

(三)負責醫(yī)療保險工作。

三、社會化工作受理處主要工作職能

(一)負責城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、規(guī)范用字等工作。

(二)承接土地、節(jié)水、人防等有關工作。

(三)負責人口計生、衛(wèi)生、愛衛(wèi)、防疫、社區(qū)醫(yī)療等工作。

(四)負責文化、體育、科技、科協(xié)、教育、語言文字等工作。

湖濱街道社區(qū)居委會機構職能設置

社區(qū)居委會是社區(qū)居民代表大會的常設辦事機構和執(zhí)行機構,在街道黨工委和社區(qū)黨組織的領導下,在街道辦事處的指導下,負責組織和管理社區(qū)的日常事務,是社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的群眾性自治組織。主要職能是:

一、教育職能。宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規(guī),開展法治宣傳教育,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,開展計劃生育宣傳教育,開展文化娛樂和體育活動,開展文明社區(qū)、文明家庭建設活動。

二、服務職能。為社區(qū)居民辦理公共事務和公益事業(yè),開展便民服務、家政服務、保潔服務、醫(yī)療服務、就業(yè)服務,組織社區(qū)志愿者活動,開展社會事物0,搞好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、貧困對象的服務和照顧,為社區(qū)特殊群體提供社會福利0。

三、管理職能。組織社區(qū)成員進行自治管理,協(xié)調物業(yè)部門做好有關管理工作,制定社區(qū)居民公約,搞好衛(wèi)生環(huán)境、流動人口、社區(qū)治安、社區(qū)安全等管理工作,調解民間糾紛,化解群眾矛盾。

四、監(jiān)督職能。對社區(qū)服務站、0有關部門和其他社會組織履行社會服務職責情況進行監(jiān)督,并將監(jiān)督意見及時向有關部門進行反饋,負責向人民0、街道辦事處反映居民的意見、要求和建議。

具體負責法治教育、文化體育、計生宣傳、文明建設、便民服務、家政服務、就業(yè)服務、為老服務、扶貧救助、物業(yè)協(xié)調、環(huán)境衛(wèi)生、流動人口、社區(qū)治安、社區(qū)安全、民事調解等工作。