清光緒三十四年(1908)，屬宣化縣南區(qū)。
1913年，屬直隸省口北道宣化縣。
1935年，屬宣化縣第三區(qū)。
1946年，中共領(lǐng)導(dǎo)的察哈爾省第六專署，析宣化縣城區(qū)及近郊設(shè)立宣化市，轄區(qū)包括下花園。
1949年，宣化市仍屬察哈爾省。
1951年，設(shè)立宣化市下花園礦區(qū)。
1952年11月，撤銷察哈爾省，宣化市劃歸河北省直轄，轄區(qū)包括下花園礦區(qū)。
1955年8月，撤銷宣化市，其轄區(qū)劃歸張家口市，下花園礦區(qū)隨之改為張家口市轄區(qū)；12月，下花園礦區(qū)更名為下花園區(qū)。
1956年，下花園區(qū)改為縣級(jí)下花園鎮(zhèn)。
1959年，下花園鎮(zhèn)復(fù)為下花園區(qū)。
1960年，復(fù)設(shè)宣化市，張家口市下花園區(qū)劃歸宣化市。
1961年，宣化市下花園區(qū)劃歸張家口市。
1962年，張家口市下花園區(qū)劃歸宣化市。
1963年，撤銷宣化市，其轄區(qū)劃歸張家口市并設(shè)立宣化區(qū)。
1983年，張家口市改由省直轄，其轄區(qū)包括下花園區(qū)。
1989年，宣化縣定方水、段家堡、辛莊子3個(gè)鄉(xiāng)劃歸下花園區(qū)。