南北溝村位于灣溝門鄉(xiāng)政府所在地東8公里,距縣城65公里,總面積22平方公里,全村9個居民組,217戶,789口人,散布在3條溝12個自然村,其中流動人口97人,享受低保人口54口,耕地1571畝,90%為山坡地,無水澆地,退耕還林1200畝,有林地面積15000畝。村內(nèi)現(xiàn)有牛存欄129頭,其中10頭以上戶3戶,羊存欄400只。全村有線電視入戶率100%,自來水使用率90%以上。
村兩委班子健全,村干部享受補貼人數(shù)2人,支部書記劉玉祥,男,現(xiàn)年50歲,2012年1月新任,原任村會計,對村情較為熟悉,工作比較踏實;村主任劉瑞年,男,52歲,2012年2月新當(dāng)選,原為村護林員,工作有魄力。全村現(xiàn)有黨員29名,其中預(yù)備黨員1名,婦女黨員1名,10名階段性在外打工。村民代表23名。村有小學(xué)一所,只有一個教學(xué)班,1名教師,一二年級復(fù)式教學(xué),16名學(xué)生。有村醫(yī)1名,村內(nèi)醫(yī)療點一處,不達標(biāo)。
兩委班子成員和廣大群眾對近年來中央實施的各項惠民政策滿意;認為班子團結(jié)有戰(zhàn)斗力,干群關(guān)系好,民風(fēng)淳樸,黨的各項方針政策得到了很好地貫徹和落實,全村未發(fā)現(xiàn)-0功、門徒會等-人員活動,沒有發(fā)現(xiàn)信訪突出問題和群體-件苗頭。綜合了解認為,該村屬于經(jīng)濟發(fā)展弱、基礎(chǔ)設(shè)施差村。主要制約因素有:
(一)、村兩室房屋窄小,缺少必要的辦公設(shè)施,軟件不齊全。黨員先鋒模范作用不明顯,典型示范不突出。
(二)、村民收入主要由種養(yǎng)植業(yè)和外出務(wù)工收入兩部分組成,村內(nèi)無特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),該村集體沒有土地、山林,幾年來集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入幾乎為零。村級支出均由村干部墊付。已欠外債4萬余元。
(三)、由于村小未設(shè)學(xué)前班,村內(nèi)29名適齡兒童無學(xué)可上。全村在本鄉(xiāng)就學(xué)30人,在本縣外鄉(xiāng)鎮(zhèn)就學(xué)40余人。由于學(xué)校布局調(diào)整3-6年級學(xué)生實行了寄宿制,周五放假、周一上學(xué)租用的車輛多為7座面包車,每次接送都在14人以上,存在著較大的安全隱患。
(四)、村內(nèi)醫(yī)療點不達標(biāo),村民門診藥費沒有報銷渠道,只能到外村或鄉(xiāng)所在地報銷,群眾看病難問題沒有從根本上得到解決。受此影響全村2012年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口550人,參保率為76%,相對偏低。
(五)調(diào)查走訪中群眾反映最強烈的問題是抓緊修建13公里公路,其中北溝6公里有基本成型的砂石路,南溝7公里連基本的路基礎(chǔ)都沒有,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運不進,農(nóng)副產(chǎn)品運不出,冬走冰,夏走河,春秋湊合過,交通不便嚴重制約了該村經(jīng)濟發(fā)展。
(六)、山林過度采伐,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境惡化,河道淤塞,河身抬高,直接危及土地、村莊安全,人居環(huán)境堪憂,段家窩鋪自然村有10戶居民住房直接受到洪水威脅,急需進行治理,否則后果不堪設(shè)想。
(七)、群眾養(yǎng)殖牛、羊、驢等牲畜愿望強烈。
(八)、貧困群體多為因災(zāi)致貧、因病致貧,沒有扎根副業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)、高新技術(shù)推廣服務(wù)等后續(xù)教育亟待加強
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