唐屬思邛縣。
宋屬思堡。
元隸屬思邛江長官司。
明弘治七年屬印江縣管轄。
清屬印江縣在廓圖十甲。
民國中期設(shè)保和鄉(xiāng)，隸屬纏溪區(qū)。
1952年12月改稱羅家場鄉(xiāng)，隸屬第七區(qū)；1955年建坪窩初級社，1957年建平窩高級社，1958年人民公社化，改為平窩大隊(duì)，1984年機(jī)構(gòu)改革后，更名為平窩村，1984年1月11日，中共印江縣委批準(zhǔn)《印江縣農(nóng)林綜合改革方案》，“對原人民公社政社合一體制改為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政權(quán)。
全縣原來的大隊(duì)改為村，生產(chǎn)隊(duì)改為村民小組”。
1984年3月16日，成立坪窩村村民委員會。
屬羅場鄉(xiāng)管轄至今。