河旁村委會位于肇慶市端州區(qū)黃崗鎮(zhèn)行政中心，面積2.22平方公里，下轄有河旁、沙寮、沙浦、長湖、崗頭、崗尾六個村民小組，村民2812人。從90年代初起因城區(qū)東擴，村、組兩級集體經(jīng)濟逐步由農(nóng)業(yè)耕作型轉(zhuǎn)為物業(yè)經(jīng)營型，經(jīng)濟管理體制也由分田到戶轉(zhuǎn)為股份合作制，并于2004年實行“股權(quán)固化”，為下一步的“村改居”奠定體制基礎(chǔ)。
但在集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之初，原管理區(qū)只重視經(jīng)濟發(fā)展而忽視財務(wù)管理，造成管理滯后，集體經(jīng)濟嚴(yán)重倒退，群眾不滿意，社會不穩(wěn)定。在實行村民自治后，河旁村委會在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持依法治村，在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，狠抓財務(wù)規(guī)范化管理，使村務(wù)公開、財務(wù)管理工作制度化、并逐步實現(xiàn)了規(guī)范化。財務(wù)清人心齊，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展：現(xiàn)村、組兩級集體物業(yè)總量為10.6萬平方米，比1998年翻一翻，固定資產(chǎn)總值7666.8萬元，為招商引資提供了強大的載體，并通過引進內(nèi)、外資發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，屬地企業(yè)260多家，其中大中型企業(yè)18家；2007年村、組兩級總收入1300萬元，物業(yè)收入占總收入76.9%，比1998年的810萬元增長60%；人均集體年分配3250元比1998年增加2.2倍。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，各項事業(yè)也取得很大進步：1999年被評為省一級目標(biāo)檔案管理先進單位；2000年作為端州區(qū)第一批試點村率先實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)會計電算化；2001年被選定為黃崗鎮(zhèn)與廣州貝佳軟件開發(fā)公司合作研發(fā)農(nóng)村財務(wù)票據(jù)管理信息系統(tǒng)的試點單位，率先實現(xiàn)農(nóng)村收入票據(jù)電算化管理，該項科研成果于2002年在全鎮(zhèn)12個村委會73個村小組全面應(yīng)用，2004年在全端州區(qū)農(nóng)村推廣應(yīng)用；2003年獲端州區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展先進單位、端州區(qū)“民主法治示范村”；在2005年12月以99分的考評優(yōu)異成績，被國家農(nóng)業(yè)部確定為首批“全國農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位”，實現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)同步、協(xié)調(diào)快速發(fā)展。