種田鄉(xiāng)位于甘肅省白銀市平川區(qū)東南部,崛吳山東南側(cè),地處北緯36°25'-36°33',東經(jīng)105°06'-105°22′之間。東與寧夏海源縣接壤,南與平川區(qū)復興鄉(xiāng)相連,西與靖遠縣高灣鄉(xiāng)相鄰,北與平川區(qū)黃嶠鄉(xiāng)相接,鄉(xiāng)駐地距區(qū)065公里。全鄉(xiāng)現(xiàn)轄種田、五墾、北莊、小川、拉排、百豐6個行政村,33個村民小組,共1804戶,8703人(其中回族9戶49人)。2004年全鄉(xiāng)糧播面積為3.3萬畝,糧食作物主要有小麥、糜谷、養(yǎng)麥、碗豆、洋芋等,經(jīng)濟作物以油料為主。
種田鄉(xiāng)地勢西北高、東南低,境內(nèi)山巒起伏, 種田鄉(xiāng)
溝壑縱橫,氣候干燥,植被稀少。冬春風沙較大,夏秋干旱少雨。常年晝夜溫差較大,年最高氣溫39℃,最低溫度為零下23.8℃。鄉(xiāng)0駐地種田溝海拔為1980m,年平均降雨量不足200mm,屬典型的二陰干旱丘陵山區(qū)?偯娣e171.3平方公里,合25.7萬畝,其中農(nóng)業(yè)耕地4.14萬畝(水澆地1100畝),林業(yè)用地7.6萬畝,牧業(yè)用地7萬畝,其它用地6.96萬畝。長期以來,因干旱、凍災等自然災害,致使糧食減產(chǎn)。結(jié)合中央退耕還林政策,全鄉(xiāng)共完成退耕還林、荒山造林45854.14畝。
-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
近年種田鄉(xiāng)根據(jù)自然條件,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索出了一條符合本鄉(xiāng)發(fā)展的路子,積極扭轉(zhuǎn)全鄉(xiāng)農(nóng)民的生產(chǎn)、生活狀況,取得了一定成效:其一,從種植業(yè)入手,逐步調(diào)整種植結(jié)構(gòu),壓夏擴秋,發(fā)展經(jīng)濟作物,形成以洋芋、油料、小雜糧等為支柱的特色農(nóng)業(yè),發(fā)展洋芋(隴薯3號)的規(guī)模種植,其二,組織全鄉(xiāng)剩余勞動力搞技能培訓,有組織、有規(guī)模的勞務(wù)輸出。同時以項目建設(shè)為支撐,加大特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工,使其延長經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。其三,養(yǎng)殖業(yè),結(jié)合整村推進養(yǎng)豬、養(yǎng)羊。通過多方努力全鄉(xiāng)經(jīng)濟疲軟的狀況初步得以扭轉(zhuǎn)。
種田鄉(xiāng)膜側(cè)豌豆長勢情況
種田鄉(xiāng)還確立了玉米雙壟溝播全膜覆蓋種植技術(shù)示范區(qū),采取集中連片種植和分散種植相結(jié)合的模式,本著先易后難、典型帶動、逐年推進的原則,推廣230畝玉米全膜雙壟溝播技術(shù)。該鄉(xiāng)和區(qū)農(nóng)牧局還聯(lián)合舉辦了雙壟溝播技術(shù)培訓班,培訓人員達280多人。同時,農(nóng)技人員在春播時現(xiàn)場對農(nóng)戶進行技術(shù)指導,確保這項抗旱新技術(shù)在全鄉(xiāng)試驗推廣成功。據(jù)測算,種田鄉(xiāng)230畝全膜雙壟溝播玉米可創(chuàng)經(jīng)濟效益26.7萬元。
-鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
種田鄉(xiāng)系平川區(qū)兩個省扶貧工作重點鄉(xiāng)之一,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),主要以種植為主,現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)洪達臨冬淀粉廠、東順淀粉廠、維創(chuàng)淀粉廠、紅豐淀粉廠、小川毛紡廠、北莊銅礦等,企業(yè)已初具規(guī)模,有力的拉動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,是全鄉(xiāng)新的經(jīng)濟增長點。重點企業(yè)概況如下: 淀粉加工廠生產(chǎn)車間
1、平川區(qū)洪達臨冬淀粉加工廠。該廠于2004年3月21田開工建設(shè),2004年7月底建成投產(chǎn),位于種田鄉(xiāng)小川村墩底社。項目建設(shè)總投資450萬無,其中固定資產(chǎn)投資75萬無,流動資金375萬元,年產(chǎn)洋芋淀粉2000噸,實現(xiàn)銷售收入580萬無,利稅100萬元。該淀粉廠建在種田鄉(xiāng)境內(nèi),既可回收當?shù)刎S富的洋芋,又可從鄰近地區(qū)收購洋芋,加王所需原料充足,還可以吸收當?shù)馗挥鄤趧恿?0多人就業(yè),為種田鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到很大推動作用。
2、種田鄉(xiāng)五星淀粉廠,該廠由種田鄉(xiāng)私人建筑企業(yè)業(yè)主李國棟投資100萬無建設(shè),于2004年3月16日動工,2004年7月底建成投產(chǎn),位于種田鄉(xiāng)五星村雙界公路東側(cè),年產(chǎn)精制洋芋淀粉250噸,年產(chǎn)值達80萬無。該淀粉廠的建設(shè)是集脫貧與扶貧,富鄉(xiāng)與富民于一體的好項目。
3、平川二建公司八處二隊,1999年6月成立,企業(yè)類型是建筑業(yè),其前身是平川區(qū)種田鄉(xiāng)工程隊,1987年6月成立,經(jīng)過18年的發(fā)展,該隊現(xiàn)有技術(shù)工人20人,普通工人60人。可承擔16層以下,24米跨度以內(nèi)民用建筑,高度50米以下構(gòu)筑物的建筑施工。
-社會事業(yè)
平川區(qū)始終堅持把解決民生問題作為工作的重中之重,強化措施,加大投入,確保各項惠民利民政策落到實處,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
發(fā)放救災面粉
1、平川區(qū)以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ),不斷完善五保供養(yǎng)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、慈善捐助和社會互助的多渠道救助制度。城市低保保障標準在2007年提高10%的基礎(chǔ)上,2008年每人每月增加15元補助金,月人均補差達到104元,每人每月發(fā)放物價補助28元,為農(nóng)村低保對象每人每月發(fā)放物價補助金10元。按照集中供養(yǎng)1200元,分散供養(yǎng)1000元的供養(yǎng)標準,供養(yǎng)經(jīng)費實行按月發(fā)放,足額兌現(xiàn)。2、爭取危房改造資金7.5萬元,已落實“五保家園”建設(shè)點兩處。下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)救災款120萬元,招標采購面粉24.39萬公斤,下?lián)芫葹拿娣?.8萬公斤;及時安排上級下達的145萬元災區(qū)困難群眾臨時生活補助資金,有效解決了困難群眾的生產(chǎn)生活。2008年安排農(nóng)村特困群眾危房改造戶數(shù)140戶,項目資金72.5萬元,其中寶積鄉(xiāng)集中建設(shè)70戶,種田鄉(xiāng)分散建設(shè)30戶,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)40戶。2008年建設(shè)了1.5萬平方米、176套經(jīng)濟適用房,已通過申報、審查、公示等程序向住房困難家庭出售。
3、努力改善學校辦學條件,投資722萬元,用于實施校舍維修、危房改造項目。農(nóng)村義務(wù)教育階段所有學生免收雜費、免費發(fā)放教科書,城區(qū)學校免收了1689名城市低保家庭學生的雜費和課本費。為義務(wù)教育階段家庭貧困寄宿學生發(fā)放生活補助134萬元,城市低保家庭學生補助資金36.25萬元。
4、加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度,審批城市醫(yī)療救助對象211人次,共發(fā)放醫(yī)療救助金21萬元;審批農(nóng)村醫(yī)療救助對象333人(次),共發(fā)放救助金近30萬元。全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民94184人,參合率92.08%,上調(diào)報銷比例,農(nóng)民收益率大幅提高。到位資金328.368萬元,補償參合農(nóng)民1850人的住院費用212.46萬元。堅持把就業(yè)作為民生之本,截至2008年10月底,全區(qū)累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6996人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.17%;培訓勞動力1420人,實現(xiàn)勞務(wù)輸出2.64萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入過億元。
-黨建工作
種田鄉(xiāng)緊緊圍繞“讓黨員先進性在服務(wù)中體現(xiàn)”這一活動主題,結(jié)合保先教育各個階段的主要任務(wù),精心設(shè)計“自選動作”,創(chuàng)新活動載體,先進性教育活動開展得有聲有色。
種田鄉(xiāng)領(lǐng)導慰問“兩戶”家庭
第二批先進性教育活動開展以來,種田鄉(xiāng)黨委按照區(qū)委的統(tǒng)一安排,精心組織,制定了學習教育實施方案,成立了學習活動領(lǐng)導小組,并通過懸掛橫幅,開辟專欄形式,積極營造濃厚的學習氛圍。在學習中,種田鄉(xiāng)黨委在保證“規(guī)定動作”不變通、不走樣的前提下,精心設(shè)計“自選動作”,創(chuàng)新活動載體,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨性教育活動和主題實踐活動,認真組織實施“一學二查三抓四送五落實”工程,即認真學習黨的各項路線、方針、政策,重點學好黨章;檢查自己的思想是否符合“三個代表”的要求;檢查自己的工作是否符合“三個代表”的要求;抓學習,抓工作,抓整改;送文化、送科技、送溫暖、送健康;落實目標考核責任制、落實發(fā)展項目、落實黨員接對幫扶工程、落實種田鄉(xiāng)勞務(wù)輸出工作、落實黨員和干部的思想態(tài)度問題。
在種田鄉(xiāng)開展的送文化、送科技、送溫暖、送健康的“四送”活動中,種田鄉(xiāng)0員服務(wù)隊向農(nóng)民們講解科技種植知識,散發(fā)科技資料,傳送勞務(wù)致富信息;醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場為農(nóng)民義診,把溫暖、健康、科技、文化送進農(nóng)家,豐富了群眾的精神文化生活,提高群眾的科技素質(zhì),提升了群眾的健康水平,受到了群眾的普遍歡迎。按照“時間過半,任務(wù)過半,保證學習質(zhì)量”的標準,種田鄉(xiāng)切實加強黨員干部職工和政治理論學習,開辦了專題輔導班;圍繞“當初入黨為什么,現(xiàn)在應(yīng)該干什么”組織黨員開展保先教育大討論等黨性教育活動,認真檢查,評議整改,狠抓工作落實,確保先進性教育活動取得實效,成為人民群眾的滿意工程。
-計生工作
大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風,成為平川區(qū)種田鄉(xiāng)計劃生育工作一道亮色。2007年以來,鄉(xiāng)上針對2007年省、市區(qū)考核中反映出的問題,專題研究部署核查工作,明確目標任務(wù)。鄉(xiāng)黨委、0要求計生辦要加強核查指導和督查力度,建立健全不斷清理核對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的長效機制,從根本上解決數(shù)據(jù)不實的問題;在具體做法上做到科學把握,具體指導,按月跟蹤調(diào)查核對工作,對問題突出的村,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。鄉(xiāng)計生辦建立5個責任追究制度,實行業(yè)務(wù)工作鄉(xiāng)領(lǐng)導包村責任制。加強對各村計生業(yè)務(wù)監(jiān)管,落實鄉(xiāng)村專干包村包對象責任制。鄉(xiāng)計生辦每月確定一周時間為專干訪視日,每日確定30—50戶進行調(diào)查訪視。全面推行計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)計生辦主任負責制,對問題突出的村社實行全方位跟蹤調(diào)查。鄉(xiāng)0明確了三掛鉤,即把核查與全面責任制落實掛鉤、核查與“獎懲”掛鉤、核查與計生辦業(yè)務(wù)指導的效果掛鉤。
種田鄉(xiāng)舉行計劃生育知識宣傳活動
此外,種田鄉(xiāng)黨委高度重視計生的宣傳報道工作,增加了對計劃生育宣傳員獎勵費的經(jīng)濟投入。2007年年底,種田鄉(xiāng)研究出臺了一份《關(guān)于對鄉(xiāng)計生宣傳報道人員的獎勵辦法》。《辦法》明確規(guī)定:種田鄉(xiāng)計劃生育宣傳報道員,凡在《中國人口報》發(fā)表一篇新聞稿件的獎勵現(xiàn)金500元;在省級報刊每發(fā)一篇稿件獎勵現(xiàn)金300元,在市級報刊發(fā)表稿件每發(fā)表一篇稿件獎勵現(xiàn)金200元。種田鄉(xiāng)計生系統(tǒng)已在國家、省、市報刊發(fā)表計生新聞稿件14篇,種田鄉(xiāng)已向計生宣傳員支出獎勵金達2000多元。為了抓好2008年度人口和計劃生育工作,鄉(xiāng)計生辦利用一周的時間,由鄉(xiāng)書記和鄉(xiāng)長親自帶隊對全鄉(xiāng)6個村全面考核,對考核排在前3名的村分別給予500元的獎勵,對考核后面的2個村予以處罰。
-主要職能
一、黨方針政策和國家的法律、法規(guī);執(zhí)行上級黨委0的決定;執(zhí)行種田鄉(xiāng)黨員代表大會(黨員大會)和人民代表大會決議。 二、完成上級黨委、0下達的各項工作任務(wù),討論決定種田鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題;制定并組織實施種田鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和措施。
領(lǐng)導班子在開討論會議
三、加強鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級組織建設(shè)、民主法制建設(shè)、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),指導村民委員會工作。
四、向種田鄉(xiāng)黨員代表大會(黨員大會)和人民代表大會及上級黨委、0報告工作。
五、負責本轄區(qū)社會治安綜合治理工作,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定。
六、負責本轄區(qū)內(nèi)社會公益事業(yè)的建設(shè),促進科技、文化教育、環(huán)保等各項事業(yè)的發(fā)展。