一、基本概況
基安是撫市鎮(zhèn)的一個(gè)轄村，是我縣全村都是基點(diǎn)村的少數(shù)村之一。由苦竹坑、冷水坑、昌福山、楮樹坪和巖前五個(gè)基點(diǎn)村組成，分成八個(gè)村民小組。座落于撫市南端。東與吳坑相連，東南與南靖縣接壤，南與古竹為鄰，西南與東華山相靠，西與中湖村相接，北與溪聯(lián)、上寨、上西、龍?zhí)断嘟�。那里層巒疊嶂，溝壑縱橫、林木茂密，古樹參天，是撫市偏僻的一個(gè)山村�，F(xiàn)全村農(nóng)戶363戶、1344人，總育婦410人，已婚326人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力900余個(gè)，為革命犧牲的在冊(cè)烈士4人（不在冊(cè)45人），被評(píng)為革命“五老”（老地下黨員、老游擊隊(duì)員，老接頭戶，老交通員、老蘇區(qū)鄉(xiāng)干部）人員14人。耕地面積1384畝，旱地372畝，荒雜地386畝，林地面積26324畝。2011年農(nóng)民人均純收入6600元，比2008年增加1787元，目前，基安村民主要從事種養(yǎng)殖、煤炭加工及運(yùn)輸，有富余的勞動(dòng)力。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是煤炭資源的大量開采，次生矛盾不斷涌現(xiàn)，尤其是水土流失日益嚴(yán)重，造成居民的日常生活用水困難，農(nóng)田水利灌溉得不到保證，大量土地拋荒，其次，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，村兩委干部正多方籌資籌勞，想方設(shè)法解決這些問題。
二、發(fā)展規(guī)劃：
1、指導(dǎo)思想：
以-理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
2、總體目標(biāo)：
用三年的時(shí)間，整合本村人力、物力、財(cái)力資源，通力合作，開拓進(jìn)取，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，依靠優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完備，村域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，村民富裕安康，生活風(fēng)尚文明，村容村貌整潔，人與自然和諧，民主法治進(jìn)步，社會(huì)安定有序的社會(huì)主義新農(nóng)村。
3、具體任務(wù)：
（1）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：
興修農(nóng)田水利灌溉工程，修復(fù)水毀陂圳5公里（楮樹坪自然村至苦竹坑自然村壩子前），預(yù)計(jì)投資35萬元，受益人口800余人，灌溉農(nóng)田面積700余畝。
繼續(xù)完善道路硬化（壩子庵子前至基中上組榮昌樓約2公里），人飲工程（冷水坑、苦竹坑兩自然村）預(yù)計(jì)投資約60萬元。
加大資金投入，完善村民活動(dòng)陣地建設(shè)，在本村部建設(shè)一個(gè)綜合性的村民活動(dòng)場所大約3000平方米，估計(jì)投資約50萬元（充分利用閑置的基安小學(xué)）。
（2）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)科技興農(nóng)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，因地制宜，大力發(fā)展烤煙種植和水稻種植，充分利用山地進(jìn)行山地開發(fā)，擴(kuò)大毛竹、果樹種植規(guī)模，引導(dǎo)村民發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，提高村民收入。
（3）生活富裕安康，引導(dǎo)各自然村按照規(guī)劃建設(shè)好新村，電話、寬帶安裝入戶，有線電視入戶，建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌機(jī)制，健全農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制和大力宣傳“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)制度，多方鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與，組建農(nóng)村合作互助基金。
（4）民主法治進(jìn)步，堅(jiān)持依法治村，實(shí)現(xiàn)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，建立健全村民自治組織，實(shí)現(xiàn)村務(wù)民主管理，民主決策，落實(shí)社會(huì)治安管理措施，加強(qiáng)對(duì)本村的治安管理，有效控制治安及刑事案件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
（5）倡導(dǎo)文明新風(fēng)，崇尚科學(xué)，制止封建迷信活動(dòng)，實(shí)行喜事新辦，喪事簡辦，倡導(dǎo)遵紀(jì)守法，移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
（6）人與自然和諧，實(shí)施以“三改、三清”（改路、改廁、改灶；清污水、清垃圾、清違章建筑）為重點(diǎn)的環(huán)境整治。特別是基中、冷水坑養(yǎng)豬場集中治理污染估算要投資150多萬元。大力引導(dǎo)村民建沼氣池，解決污染問題，提高生態(tài)環(huán)境水平和人居質(zhì)量。