黃家鎮(zhèn)位于彭水的西南面,距離縣城46公里;東與朗溪相鄰,西與潤(rùn)溪相靠,南與務(wù)川、龍?zhí)料噙B,北與靛水、漢葭相接。海拔在320—1675米之間;面積有115.62平方公里,下轄12個(gè)村1個(gè)居委,共有耕地面積30657畝(其中:田5992畝,土24665畝)。全鎮(zhèn)通車到村率100%,到組率80%以上。
黃家鎮(zhèn)地處渝黔邊區(qū)大婁山北緣山地,屬中低山地帶,屬中亞熱帶溫潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),常年平均氣溫17.50℃,降雨量1104.20毫米,蒸發(fā)量950.40毫米,氣壓978.60百帕毫巴,無霜期311天。總的氣候特點(diǎn)是:氣候溫和,雨量充沛多集中,光照偏少云霧多,春來較早多夜雨,夏季炎熱多伏旱,秋季涼爽多綿雨,冬無嚴(yán)寒少霜雪。無霜期長(zhǎng),具有典型的季風(fēng)氣候特征。早春季節(jié),冷空氣活動(dòng)頻繁,常有局部大風(fēng)、冰雹;初夏常有連陰雨;盛夏多伏旱,常有酷暑;秋季多綿雨;冬季少雪無嚴(yán)寒,日平均氣溫都在0℃以上。
地貌類型復(fù)雜,自然環(huán)境各異。山脈走向呈東北向,低階地、坡麓、巖溶洼地及小型山間盆地相間,順逆地貌并存,地勢(shì)西北高、東南低。為構(gòu)造剝蝕的中低山地形,成層現(xiàn)象明顯,多石灰?guī)r,夾有頁巖和砂巖。海拔在320—1675米之間。
歷史沿革
黃家鎮(zhèn)歷史悠久,因集鎮(zhèn)駐地有黃家河、雙叉河在此匯入阿依河,故古時(shí)又稱雙河場(chǎng)。清初,肖氏興起,改名肖家壩。迄止清代中期,肖氏沒落,黃姓人多勢(shì)大,又更為黃家壩,沿用至今。
民國(guó)29年,黃家壩曾為第三區(qū)駐地,轄有今黃家壩大部及武隆縣江口區(qū)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。民國(guó)31年,區(qū)治移至江口鎮(zhèn)后,仍為三區(qū)轄境。
解放后,1951年建政時(shí)為第八區(qū),區(qū)委、區(qū)公所均設(shè)在黃家壩。1952年土改時(shí),又析置大廠鄉(xiāng)。
1958年各鄉(xiāng)改稱人民公社。1994年1月撤區(qū)建制,設(shè)0彭水縣委黃家壩區(qū)工作委員會(huì)。2001年8月機(jī)構(gòu)改革,撤銷原上巖西鄉(xiāng)、猴栗鄉(xiāng)、大廠鄉(xiāng)等所屬行政區(qū)域,合并組建黃家鎮(zhèn)。
行政區(qū)劃
黃家鎮(zhèn)位于彭水的西南部,距離重慶主城區(qū)316公里,彭水縣城46公里。東與朗溪鄉(xiāng)接壤,南與貴州省務(wù)川縣浞水鎮(zhèn)相連,西與潤(rùn)溪鄉(xiāng)、龍?zhí)拎l(xiāng)比鄰,北與靛水鄉(xiāng)、漢葭鎮(zhèn)相連。
全鎮(zhèn)面積115.62平方公里,下轄先鋒1個(gè)居委、光輝、漆紅、香楠、金池、新家、燕子、劉家坪、白沙河、鹿井、大廠壩、洋藿、長(zhǎng)巖12個(gè)行政村。
民族人口
全鎮(zhèn)以漢族為主體,此外有苗族、土家族、回族、蒙古族等少數(shù)民族,鎮(zhèn)域內(nèi)各少數(shù)民族仍保留著自己的傳統(tǒng)習(xí)俗,F(xiàn)有人口5341戶,18019人,其中農(nóng)業(yè)人口16876人,非農(nóng)業(yè)人口1143人;勞動(dòng)力資源8722人,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4000多人。
物產(chǎn)資源
黃家鎮(zhèn)地下、地表資源豐富,組合條件較好,利用價(jià)值高,開發(fā)潛力大,是該縣自然資源富集地區(qū)之一。得天獨(dú)厚的自然條件,使得鎮(zhèn)域植物資源豐富,盛產(chǎn)享有“山珍菌王”美譽(yù)的大腳菌。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地28646畝,其中水田5992畝,土22654畝,林地60657畝。糧油、烤煙都享譽(yù)全縣,是全縣重要的糧油基地之一。
同時(shí),黃家鎮(zhèn)也是全縣礦產(chǎn)資源最富集的地區(qū)之一,初步探測(cè)有瑩石、重晶石、鐵、鋁等礦產(chǎn)資源,極具開發(fā)潛力。有黃家河、白沙河、雙叉河等3條溪河分別發(fā)源于茂云山東西兩側(cè),阿依河由西南向東北斜貫東部,水力資源較為豐富,現(xiàn)已建成裝機(jī)2000千瓦的三縣電站、飛水巖電站,正在擬建長(zhǎng)欣電站。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)
黃家鎮(zhèn)主要以糧油、烤煙、辣椒為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以畜牧、旅游為特色產(chǎn)業(yè)。
2007年,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值7269萬元,同比增長(zhǎng)27.5%;財(cái)政收入達(dá)到762.6萬元,本級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)49.5%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到3655萬元;糧食生產(chǎn)達(dá)到12583噸,人均占有糧達(dá)746公斤;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)19.5%,達(dá)到2759元。
一、努力培育支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收
到2005年底全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值5200萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2100元,產(chǎn)糧實(shí)現(xiàn)11860噸,人均占有糧720公斤;轉(zhuǎn)移剩余農(nóng)村勞動(dòng)力4000人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1200萬元;財(cái)政征收收入實(shí)現(xiàn)105萬元,完成分稅制任務(wù)的125%。
1.穩(wěn)定糧油基礎(chǔ),普及良種良法。一是全面推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;二是普及良種良法推廣優(yōu)質(zhì)良種,糧食播種面積達(dá)到65975畝,產(chǎn)糧11860噸。
2.大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)種煙規(guī)模2005年達(dá)4421畝(有9個(gè)村,40個(gè)組,350戶種煙農(nóng)戶),其中種植地膜煙3000畝,露地?zé)?421畝,收購(gòu)煙葉97萬斤,上等煙比例34 %,中上等煙比例達(dá)到 82 %;總產(chǎn)值達(dá)430萬元,稅收達(dá)到79萬元,超任務(wù)完成了年初目標(biāo)。
3.立足資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)畜牧上臺(tái)階。
(1)努力擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模,2005年出欄生豬20543頭,牛650頭,羊3257支,家禽34382只,存欄生豬18507頭,牛6892頭,羊5170支,家禽45842只。
(2)重抓典型引路,努力培植養(yǎng)殖大戶,全鎮(zhèn)共培植專業(yè)養(yǎng)殖大戶9戶,其中家畜養(yǎng)殖戶5戶,家禽養(yǎng)殖戶4戶。
(3)狠抓動(dòng)物疫病防治工作,春秋兩季“三聯(lián)苗”注射率達(dá)到100%,“五號(hào)病”疫苗注射率達(dá)100%。-防治實(shí)現(xiàn)零目標(biāo),圈舍消毒率達(dá)100%,確保了鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)清潔無疫。
4.鞏固植樹造林成果,強(qiáng)力實(shí)施天然林保護(hù)工程。200年成片造林3700 畝;全面落實(shí)天然林管護(hù)面積4.2萬畝,強(qiáng)化林政執(zhí)法和規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)“四無”即:無森林火災(zāi),無亂砍濫伐,無林權(quán)糾紛,無病蟲災(zāi)害發(fā)生。
5.做活勞務(wù)產(chǎn)業(yè),搞好剩于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作。建立健全了資源調(diào)查、勞務(wù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出三大體系,組建了機(jī)構(gòu),明確了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了人員,健全了制度,保證了工作正常開展。2005年共組織勞務(wù)輸出4000余人,有力的促進(jìn)了勞務(wù)輸出工作的開展,確保了農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
6.大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)商貿(mào)流通建設(shè);一是引進(jìn)外資800萬元建成了長(zhǎng)旗壩三縣電站,工業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。二是按照高起點(diǎn)、高規(guī)格的要求,積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型業(yè)態(tài)。三是徹實(shí)做好茂云山、長(zhǎng)溪河生態(tài)資源的保護(hù)工程,積極推進(jìn)旅游資源的開發(fā),確保第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、嚴(yán)格人口計(jì)劃,狠抓計(jì)生工作
該鎮(zhèn)以加大“計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策”的落實(shí)為重點(diǎn),以開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”為載體,狠抓計(jì)生基層基礎(chǔ)各項(xiàng)工作。2005年全鎮(zhèn)做到了符合政策生育236人,合政策生育率達(dá)到94.92%,人口統(tǒng)計(jì)誤差率,計(jì)外多孩率分別控制在了2.19%和4.24%以內(nèi),綜合節(jié)育率達(dá)到96.27%;當(dāng)年計(jì)外生育處罰面達(dá)到100%,兌現(xiàn)率達(dá)49.21%;加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理,外出育齡婦女孕檢證明寄回率達(dá)86.04%,采取綜合措施降低了出生嬰兒性別比,實(shí)現(xiàn)了119:100的目標(biāo)。投資12萬元完成了計(jì)生服務(wù)指導(dǎo)站的建設(shè)。
三、強(qiáng)力實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康和諧發(fā)展
1.教育工作
全面推進(jìn)“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,鞏固“兩基、普實(shí)”成果。加強(qiáng)教育教學(xué)管理,有計(jì)劃地派年輕的骨干教師到外面學(xué)習(xí)先進(jìn)教育教學(xué)經(jīng)歷,從而全面提高了教育教學(xué)水平。對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的中學(xué)、中心校、猴栗完小、大廠完小全面開展了校園周邊環(huán)境的整治,做到了學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生三滿意。加大對(duì)貧困學(xué)生的扶持救助力度,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)95%以上。進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策和貧困家庭子女入學(xué)救助工作,2005年解決了農(nóng)村特困家庭子女“讀書難”的問題(兩免一補(bǔ)對(duì)象1888人,民政救助103人)。
2.衛(wèi)生工作
(1)為了進(jìn)一步加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),盡快建成覆蓋農(nóng)村,功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療求助體系。著重改善了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,建立健全了機(jī)構(gòu)。全面推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)。全鎮(zhèn)已建成16個(gè)農(nóng)村合作醫(yī)療站點(diǎn),有效解決了農(nóng)村人口“看病難”、“就醫(yī)難”的問題。
(2)食品藥品衛(wèi)生安全工作已作為了一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作在抓,真正做到了“一周一檢查,一月一整頓”受到了廣大人民群眾的贊許支持。從而有效杜絕了重大流行性傳染病和集體食物、藥物中毒事件以及重大醫(yī)療事故的發(fā)生。
3.社會(huì)保障服務(wù)工作
(1)嚴(yán)格堅(jiān)持“按政策標(biāo)準(zhǔn),集體把關(guān)審查,按時(shí)足額發(fā)放,確保社會(huì)穩(wěn)定”的原則。2005年共足額發(fā)放低保金138520元(享受對(duì)象183人);發(fā)放撫恤金、定補(bǔ)款214627元(享受對(duì)象116人),發(fā)放農(nóng)村五保戶零花款43800元(五保對(duì)象73人)。
(2)認(rèn)真做好了及時(shí)查災(zāi),按時(shí)報(bào)災(zāi)工作。組織災(zāi)民積極開展生產(chǎn)自救,切實(shí)為災(zāi)民排憂解難;今年以來鎮(zhèn)相繼發(fā)生風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)及洪災(zāi)數(shù)起,使農(nóng)作物受災(zāi)面積多達(dá)29730畝,受災(zāi)農(nóng)戶3233戶。該鎮(zhèn)在財(cái)政十分拮據(jù)的情況下,積極籌措資金29350元并及時(shí)發(fā)放到了受災(zāi)農(nóng)戶的手中,以解災(zāi)民燃眉之急。基本做到了人心穩(wěn)定社會(huì)安定。