六千多年前，炎帝朱襄氏建都并葬于柘城，朱姓起源于此。
夏朝時(shí)期稱“株野”。商朝時(shí)期稱為“秋地”。
西周時(shí)期為“三恪”之一的陳國(guó)開(kāi)國(guó)之都，胡姓、陳姓起源于此。
東周春秋時(shí)期，為陳國(guó)與宋國(guó)交界處，宋、楚兩國(guó)在此發(fā)生了泓水之戰(zhàn)。
東周戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，大部分屬楚國(guó)，少部分屬宋國(guó)。
秦朝時(shí)筑城設(shè)縣，因邑有柘溝環(huán)流、兩岸柘樹(shù)叢生，自古又盛產(chǎn)柘絲而得名“柘縣”，分屬陳郡、碭郡，縣城位于陳郡。
西漢時(shí)期，柘縣隸屬淮陽(yáng)國(guó)；境內(nèi)北部又增設(shè)傿縣（治今柘城縣遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)） ，屬陳留郡。
東漢時(shí)期，柘縣隸屬陳國(guó)；傿縣改稱“鄢縣”，隸屬梁國(guó)（治商丘睢陽(yáng)）。
三國(guó)時(shí)期，縣境分屬陳郡、梁國(guó)、陳留國(guó)、譙郡四地。柘縣屬陳郡；鄢縣屬梁國(guó)。
西晉時(shí)期，屬梁國(guó)（治商丘睢陽(yáng)），縣境分屬鄢縣和武平縣（治今鹿邑縣邱集鄉(xiāng)武平城村）。
隋朝開(kāi)皇十六年（公元596年），撤銷鄢縣，復(fù)置柘縣，改稱為“柘城縣”，屬梁郡（后改稱為宋州）。
唐朝時(shí)期，屬宋州睢陽(yáng)郡，西南部（安平、鐵關(guān)）屬陳州。
宋朝時(shí)期，大分屬南京應(yīng)天府、少部分屬東京開(kāi)封府；柘城縣治位于兩京
柘城縣
柘城縣
交界處。
金朝時(shí)期，柘城縣先后屬開(kāi)封府、睢州、歸德府。
元朝時(shí)期，柘城屬河南江北等處行中書(shū)省汴梁路。
明朝洪武初時(shí)期，屬河南承宣布政使司開(kāi)封府。
明朝嘉靖二十一年（公元1542年），舊城圯于大水，一城錦鄉(xiāng)，沒(méi)于澤國(guó)，即今日“北舊湖”。嘉靖三十三年（公元1554年），城池南遷，以迄于今。
嘉靖二十四年（1545年），分屬河南承宣布政使司歸德府、開(kāi)封府；縣治位于歸德府。
清朝時(shí)期，分屬河南省歸德府、陳州府；縣治位于歸德府。
1914年6月，柘城屬河南省開(kāi)封道。
1937年－1945年日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)期間，柘城屬日偽河南省豫東道。
日本投降后，柘城屬河南省第二行政區(qū)（治商丘縣）。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，淮海戰(zhàn)役前夕鄧小平同志率軍東進(jìn)，駐扎柘城崗?fù)踵l(xiāng)劉樓村，在此設(shè)立中原野戰(zhàn)軍指揮部。
1949年解放后，柘城屬河南省商丘專區(qū)。
1958年商丘、開(kāi)封二專區(qū)合并，柘城屬開(kāi)封專區(qū)。
1961年復(fù)置商丘專區(qū)。
1969年商丘專區(qū)改稱商丘地區(qū)。
1997年設(shè)立地級(jí)商丘市，柘城屬商丘市至今。