池州市位于安徽省西南部、長江中下游南岸，唐武德四年（公元621年）設(shè)州置府，迄今1400年。2000年撤地建市，下轄貴池區(qū)和東至、石臺、青陽3縣以及九華山風(fēng)景區(qū)，設(shè)皖江江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、國家級池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，面積8399平方公里，2022年末戶籍人口160.1萬人（常住人口132.8萬人），是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市、全國雙擁模范城、全國文明城市提名城市。
近年來，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)，奮力開創(chuàng)池州現(xiàn)代化建設(shè)新局面。2022年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.4%，增速居全省第2位；固定資產(chǎn)投資增長15%，增速居全省第3位；規(guī)上工業(yè)增加值增長13.7%，增速居全省第1位；一般公共預(yù)算收入增長14.2%、居全省第2位；進(jìn)出口增長20.4%，增速居全省第2位；城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.9%、7.5%，增速居全省第1、2位。
一、市情特點(diǎn)
池州是一座區(qū)位優(yōu)越的濱江之城。是長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、長三角城市群中心區(qū)27個(gè)城市之一，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)重要成員、皖南國際文化旅游示范區(qū)核心城市，擁有162公里長江岸線，京臺高速、滬渝高速、濟(jì)廣高速、德上高速、安東高速、東九高速及寧安高鐵、銅九鐵路穿境而過，池黃高鐵正在加快建設(shè)，九華山機(jī)場已開通11個(gè)國內(nèi)重點(diǎn)城市航線，池州港是億噸大港，已全面融入長三角3小時(shí)都市圈、南京及合肥1.5小時(shí)通勤圈。
池州是一座自然秀美的生態(tài)綠城。以“名山、秀水、富硒地、好空氣”而著稱，森林覆蓋率60.6%，是長三角重要生態(tài)屏障；主要河流水質(zhì)均在Ⅱ－Ⅲ類以上，大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，是全國首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市、國家綠色生態(tài)示范城區(qū)、長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化首批試點(diǎn)城市。
池州是一座享有盛譽(yù)的旅游名城。境內(nèi)文化旅游資源豐富，擁有1個(gè)5A級和17個(gè)4A級景區(qū)，中國佛教四大名山之一九華山、杜牧筆下“牧童遙指”的杏花村、享有“中國鶴湖”之稱的升金湖、“華東地區(qū)最后一片原始森林”牯牛降都坐落于此，2022年全市接待游客5607萬人次。所轄石臺縣有“中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是中國最美生態(tài)休閑旅游名縣。
池州是一座加快崛起的產(chǎn)業(yè)新城。全面對接長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，以皖江江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、國家級池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、池州高新區(qū)、東至經(jīng)開區(qū)、大渡口經(jīng)開區(qū)（石臺經(jīng)開區(qū)）、青陽經(jīng)開區(qū)等6家省級以上開發(fā)區(qū)為主平臺，加快發(fā)展半導(dǎo)體、新材料、高端裝備制造、人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源和節(jié)能環(huán)保、健康醫(yī)療養(yǎng)老、綠色食品、文化旅游創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，培育有安芯電子、華宇電子、銅冠銅箔、華爾泰化工等龍頭企業(yè)，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地獲批省第二批戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，寶鎂輕合金項(xiàng)目正在努力打造世界級鎂基新材料及輕量化應(yīng)用示范基地。
二、發(fā)展優(yōu)勢
交通優(yōu)勢。公路方面，6條高速、6條國道、10條省道貫通全境，池州長江公路大橋、望東長江公路大橋和G3W德上高速池州至石臺段建成通車。鐵路方面，銅九鐵路、寧安高鐵穿境而過，池黃高鐵加快建設(shè)。航空方面，九華山機(jī)場開通了北京、上海、廣州等10余條航線。水運(yùn)方面，長江黃金水道流經(jīng)池州162公里，池州港是國家一類對外開放口岸、長江干線重點(diǎn)港口之一，可常年停泊5000噸級船舶，2022年港口吞吐量達(dá)1.3億噸，位居全省第2位。
生態(tài)優(yōu)勢。池州有著獨(dú)特的“山水土氣”，人均濕地面積、水資源、森林面積分別是全省的3倍、4倍、5倍，2022年空氣質(zhì)量中PM2.5年均濃度為33微克/立方米，PM10年均濃度為52.3微克/立方米，是全國著名旅游目的地城市、健康養(yǎng)生首選地。主城區(qū)依山傍水，城中有40.5平方公里的齊山—平天湖國家風(fēng)景名勝區(qū)、規(guī)劃面積35平方公里的杏花村文化旅游區(qū)，建成區(qū)綠化覆蓋率45.2％，人均綠地面積19平方米，人居環(huán)境在全省城市居民幸福指數(shù)分析評價(jià)中位居前列。
資源優(yōu)勢。旅游資源，擁有世界地質(zhì)公園、中國四大佛教名山之一、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)——九華山，以及國家級自然保護(hù)區(qū)——牯牛降、國際重要濕地——升金湖等名山名水，境內(nèi)各類景區(qū)景點(diǎn)300余個(gè)。農(nóng)林資源，良好的生態(tài)環(huán)境孕育了獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)林業(yè)，是國家重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、出口茶葉、繭絲綢、速生豐產(chǎn)林基地。礦產(chǎn)資源，已探明有工業(yè)價(jià)值的金屬和非金屬礦產(chǎn)40余種，其中石灰石、白云石、方解石等“三石”資源總儲(chǔ)量160億噸，儲(chǔ)量居全省前列，是全國著名的砂石骨料基地、水泥熟料基地、碳酸鈣超細(xì)粉基地。
園區(qū)優(yōu)勢。在沿江區(qū)域布局了6個(gè)省級及以上開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積共351.57平方公里，水、電、氣、路、熱、網(wǎng)及土地供應(yīng)等企業(yè)生產(chǎn)要素齊全，海關(guān)、邊檢查驗(yàn)融入長三角區(qū)域通關(guān)一體化，綜合商務(wù)成本較低。皖江江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)是《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)》規(guī)劃的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)、長三角新興產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)和省際合作示范園區(qū)，國家級池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是安徽省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
三、發(fā)展方向
按照市委五屆三次全會(huì)、市“兩會(huì)”的決策部署，以打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)為引領(lǐng)，高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，到2027年，地區(qū)生產(chǎn)總值比2020年翻一番以上、沖刺2000億元；人均生產(chǎn)總值超過全國平均水平；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、群眾幸福指數(shù)、社會(huì)治理水平保持全省前列；居民人均可支配收入超過全省平均水平，奮力實(shí)現(xiàn)“增速居前列、人均爭上游”。
（一）推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃。牢牢守住耕地紅線，逐步把150萬畝永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到180家，建成省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地20個(gè)以上，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園8個(gè)以上。推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。年均新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)80家左右、入庫高新技術(shù)培育企業(yè)100家左右，凈增高新技術(shù)企業(yè)30家以上。支持專精特新企業(yè)發(fā)展，年均培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2戶、省級專精特新企業(yè)6戶。實(shí)施三產(chǎn)鍛長補(bǔ)短行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”深度試點(diǎn)，打造一批高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育大數(shù)據(jù)企業(yè)100家以上，爭創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
（二）促進(jìn)人與自然和諧共生。落實(shí)好碳達(dá)峰、碳中和工作措施。完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度，逐步實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快建設(shè)池州電廠二期項(xiàng)目。積極構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)，規(guī)劃引領(lǐng)風(fēng)電光伏規(guī)�；l(fā)展,力爭到2027年風(fēng)電光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到350萬千瓦以上，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%以上。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳行動(dòng)。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。重點(diǎn)打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役，到2027年，力爭全市PM2.5平均濃度降至33微克/立方米。推進(jìn)長江生態(tài)廊道建設(shè)，科學(xué)開展國土綠化行動(dòng)，確保森林覆蓋率不低于60%。
（三）加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，增強(qiáng)城市綜合承載能力，提升城市發(fā)展能級，加快建設(shè)長三角中心區(qū)現(xiàn)代化中等城市。深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”管控要求，優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。高水平建設(shè)東部產(chǎn)業(yè)新城，有序推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共空間提檔升級，推進(jìn)綜合服務(wù)區(qū)和高鐵東站區(qū)建設(shè)，拓展城市發(fā)展新空間，打造支撐全市高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和展示濱江城市形象的重要窗口。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市公園體系建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，高品位打造一批城市精品工程，推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市，爭創(chuàng)國家安全發(fā)展示范城市。到2027年，縣域城鎮(zhèn)化率提高到56%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%。
（四）推進(jìn)高水平對外開放。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)池州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，加強(qiáng)與安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)對接合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。實(shí)施外貿(mào)主體培育壯大工程，力爭每年新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)20家以上。深化與“一帶一路”沿線國家合作，擴(kuò)大對RCEP成員國進(jìn)出口貿(mào)易，積極申建省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，支持基地企業(yè)通過跨境電商、海外倉等模式加速融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。做優(yōu)做強(qiáng)安徽中韓（池州）國際合作半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，全力提升載體能級和國際影響力，打造產(chǎn)業(yè)國際合作重要平臺。建好用好皖江江南保稅物流中心（B型），推動(dòng)池州港國家一類水運(yùn)口岸擴(kuò)大開放，積極申報(bào)國家對外開放航空口岸。深化與國際友城經(jīng)貿(mào)文化交流。
（五）完善社會(huì)治理體系。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，深入開展打擊整治，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。發(fā)展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會(huì)氛圍，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
到2027年，社會(huì)治理水平保持全省前列，社會(huì)文明程度顯著提升，平安池州、法治池州建設(shè)躍上更高水平，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，市域社會(huì)治理特別是基層治理能力明顯增強(qiáng)。（來源：池州市政府門戶網(wǎng)站）